အရပ္ဘက္ စစ္ဘက္ ဥပေဒ ရွစ္ခ်က္

အရပ္ဘက္ စစ္ဘက္ ဥပေဒ ရွစ္ခ်က္
=======================
ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္ တပ္မေတာ္မ်ားကို ဒီမိုကရက္တစ္ အရပ္ဘက္ အစိုးရက ေျပေျပလည္လည္ ေခ်ာေခ်ာေမြ႔ေမြ႔ ထိန္းသိမ္းကိုင္တြယ္ႏိုင္ဖို႔ အတြက္ ေသခ်ာေစမယ့္ ဥပေဒသရွစ္ခ်က္ကို တင္ျပလိုပါတယ္။

တင္ျပပါ ဥပေဒသမ်ားဟာ စစ္ဘက္ ဒါမွမဟုတ္ ဒီမိုကရက္တစ္ အရပ္ဘက္ စသည္ျဖင့္ ဘက္တစ္ဖက္တည္းက လိုက္နာက်င့္သံုးလို႔ မရဘဲ တခ်ိဳ႕ကို စစ္ဘက္က လုိက္နာက်င့္သံုးရမွာ ျဖစ္ၿပီး တခ်ိဳ႕ကို အရပ္ဘက္က လိုက္နာက်င့္သံုးရမွာ ျဖစ္ကာ တခ်ိဳ႕ကိုေတာ့ အတူတကြ ပူးေပါင္းက်င့္သံုးရမွာ ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိႏိုင္ပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္ တပ္မေတာ္ေတြကို အရပ္ဘက္ ဒီမိုကရက္တစ္ အစိုးရေတြက ထိန္းသိမ္းကိုင္တြယ္မယ္ဆိုရင္ ႏွစ္ဖက္လံုးရဲ႕ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ မရွိဘဲနဲ႔ မျဖစ္ႏုိင္သလို အရပ္ဘက္ ဒီမိုကရက္တစ္မ်ားရဲ႕ အရည္အခ်င္းကလည္း အင္မတန္ အေရးႀကီးေၾကာင္း ေတြ႔ရပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၁)
=============
အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္မ်ားက ႏိုင္ငံျခားေရးနဲ႔ ကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ မဟာဗ်ဴဟာမ်ားကို ခ်မွတ္ေပးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ စစ္ဘက္က လိုက္နာေဆာင္ရြက္ရမယ့္ ရည္မွန္းခ်က္ေတြ မဟာဗ်ဴဟာေတြကို အရပ္ဘက္က ဆံုးျဖတ္ေပးတာ၊ စစ္ေရးအသံုးစရိတ္ကို အရပ္ဘက္က တြက္ခ်က္ျပ႒ာန္းေပးတာ စသည္ျဖင့္ ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္ တပ္မေတာ္ကို တုိင္းျပည္အတြက္ အလြန္အဖိုးတန္ အသံုးဝင္တဲ့ အဖြဲ႔အစည္းတစ္ခုအျဖစ္ အသိအမွတ္လည္းျပဳ အသံုးဝင္ေအာင္လည္း ပံုသြင္းေပးတဲ့ သေဘာတရား ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီလို စစ္ဘက္က လုပ္ေဆာင္ရမယ့္ ရည္မွန္းခ်က္ေတြ မဟာဗ်ဴဟာေတြ ႏိုင္ငံျခားေရးဆိုင္ရာ မူဝါဒေတြ (ဥပမာ- နယ္ျခားဆိုင္ရာ မူဝါဒေတြ) ကို အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြက သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းေပးဖို႔ ဆိုတာ အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြမွာ ေတာ္႐ံုတန္႐ံု အရည္အခ်င္းရွိ႐ံုနဲ႔ မရဘူးဆိုတာ ရွင္းျပဖို႔လိုမယ္ မထင္ပါဘူး။ အေျခခံဥပေဒထဲမွာ ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထားသည္ ျဖစ္ေစ၊ မထားသည္ျဖစ္ေစ အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြမွာ စစ္ေရးအျမင္ရွိဖို႔ လိုအပ္တယ္ဆိုတာ ေျပာစရာ မလိုေအာင္ ထင္ရွားလွပါတယ္။

အထက္ေအာက္ အမိန္႔ေပးစနစ္နဲ႔ အသားတက် ျဖစ္ေနတဲ့ တပ္မေတာ္လို အဖြဲ႔အစည္းမ်ိဳးဟာ သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းေပးတာကို နာခံလုပ္ေဆာင္မွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ အမိန္႔ေပးသူ အတြက္လည္း တာဝန္ႀကီးေလးမွာကေတာ့ အမွန္ပါပဲ။ ႏိုင္ငံလံုးဆိုင္ရာ ကာကြယ္ေရး မဟာဗ်ဴဟာေတြကို ခ်မွတ္ေပးရမယ့္ သမၼတ အပါအဝင္ အရပ္ဘက္ ႏိုင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္း ျပည့္ဝတာနဲ႔အမွ် ႏိုင္ငံရဲ႕ ကာကြယ္ေရး စြမ္းရည္က အေျဖထုတ္ေပးမွာ ျဖစ္ၿပီး အဲသည္ ျပ႒ာန္းေပးခ်က္ေတြကိုလည္း တပ္မေတာ္က လိုက္နာဖို႔ မလြဲမေသြ လုိအပ္ပါတယ္။

လက္ရွိမွာ တပ္မေတာ္အတြက္ ကာကြယ္ေရး အသံုးစရိတ္ကို တပ္မေတာ္သားတခ်ိဳ႕ ပါဝင္တဲ့ လႊတ္ေတာ္က သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းေပးတာ ေတြ႔ရၿပီး ကာကြယ္ေရး အသံုးစရိတ္နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ ႀကီးႀကီးက်ယ္က်ယ္ အျငင္းပြားၾကတာမ်ိဳး မေတြ႔ပါဘူး။ ႏိုင္ငံေတာ္ကာကြယ္ေရး မဟာဗ်ဴဟာေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီးေတာ့ လက္ရွိအစိုးရက သတ္သတ္မွတ္မွတ္ ျပ႒ာန္းေပးတာ၊ ျပန္လည္ သံုးသပ္ျပင္ဆင္တာမ်ိဳး မေတြ႔ရဘဲ ယခင္ကတည္းက က်င့္သံုးခဲ့တဲ့ ျပည္သူ႔စစ္ မဟာဗ်ဴဟာကိုပဲ ဆက္လက္က်င့္သံုးေနတာ ေတြ႔ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၂)
=============

တပ္မေတာ္ရဲ႕ လြတ္လပ္စြာ စီမံခန္႔ခြဲ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ကို အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြက အသိအမွတ္ျပဳ ေလးစားေပးရမယ္ ဆိုတာက ဥပေဒသ အမွတ္ (၂) ျဖစ္ပါတယ္။ မူရင္းစာသားကေတာ့ “Autonomous Military Professionalism” လုိ႔ ေရးထားတာပါ။
ဆိုလိုတာကေတာ့ တပ္မေတာ္ရဲ႕ ကိစၥအဝဝကို စီမံခန္႔ခြဲ ေဆာင္ရြက္တဲ့ေနရာမွာ တပ္မေတာ္ ကိုယ္တုိင္ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ ကိုယ့္မူကို ခ်မွတ္လုပ္ေဆာင္ေနတာကို အသိအမွတ္ျပဳ ေလးစားရမယ္လို႔ ဆိုလိုတာပါ။

ဒီလိုေျပာလိုက္ရင္ ဥပေဒသ အမွတ္တစ္နဲ႔က တစ္မ်ိဳးေျပာၿပီး ဥပေဒသ အမွတ္ႏွစ္က တစ္မ်ိဳး ေျပာျပန္တယ္လုိ႔ သာမန္အားျဖင့္ ထင္စရာ ရွိပါတယ္။ တပ္မေတာ္ တစ္ရပ္လံုးအေနနဲ႔ လိုက္နာေဆာင္ရြက္ရမယ့္ မူဝါဒနဲ႔ ေလွ်ာက္ရမယ့္ လမ္းေၾကာင္းကို အရပ္ဘက္က သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းေပးရမယ္လို႔ ဥပေဒသ အမွတ္ (၁) က ဆိုထားတာ ျဖစ္ၿပီး အဲသည္ လမ္းေၾကာင္းေပၚကို ေလွ်ာက္လွမ္းေနတဲ့ တပ္မေတာ္ရဲ႕ ကိစၥအဝဝကို တပ္မေတာ္ဘာသာ လြတ္လြတ္လပ္လပ္ စီမံခန္႔ခြဲခြင့္ ေပးရမယ္လို႔ ဥပေဒသ အမွတ္ (၂) က ဆိုထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဥပမာေျပာရရင္ တပ္ေတြကို ဖြဲ႔စည္းတာ အဆင့္ေတြ သတ္မွတ္တာ တပ္မေတာ္ဆိုင္ရာ သေဘာတရားေတြ ျပ႒ာန္းတာ တပ္မေတာ္သားမ်ားဆိုင္ရာ အရည္အခ်င္းေတြ သတ္မွတ္တာ ရာထူးအဆင့္ ခန္႔အပ္ေရး တိုးျမႇင့္ေရး ကိစၥရပ္ေတြမွာ တပ္မေတာ္ကို လြတ္လြတ္လပ္လပ္ စီမံခန္႔ခြဲခြင့္ မ်ားမ်ားႀကီး ေပးထားရမယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ အရပ္ဘက္က လံုးဝ ဝင္မစြက္ဖက္ရဘူးလို႔ မဆုိလုိပါဘူး။တပ္မေတာ္ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္နဲ႔ တျခားတပ္မေတာ္ထိပ္ပိုင္း ေခါင္းေဆာင္ေတြကို ခန္႔အပ္တာမ်ိဳးကို အရပ္ဘက္က မူဝါဒ သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းေပးလို႔ ရပါတယ္။ လံုးဝ ဝင္မစြက္ရဘူးလို႔ ေျပာတာမဟုတ္ဘဲ စီမံေဆာင္ရြက္ခြင့္ မ်ားမ်ားႀကီး ေပးရမယ္ဆိုတာ သတိျပဳေစခ်င္တာပါ။

တပ္မေတာ္ေတြရဲ႕ ရဲေဘာ္ရဲဘက္စိတ္ ေက်ာ႐ိုးျဖစ္တဲ့ ဖခင္သဖြယ္စိတ္ထား (Fatherly Spirit)၊ တပ္မွဴးသဖြယ္စိတ္ထား (Commanderly Spirit)၊ ညီရင္းအစ္ကိုသဖြယ္ စိတ္ထား (Brotherly Spirit) စတဲ့ သံေယာဇဥ္ေတြ အမိန္႔နာခံမႈေတြ အသက္ေပး ခ်စ္ခင္မႈေတြနဲ႔ ဖြဲ႔စည္းထားတဲ့ အဖြဲ႔အစည္း ျဖစ္တဲ့အတြက္ အဆင့္တိုင္းကို အေသးစိတ္ အရပ္ဘက္က လိုက္ၿပီး စီမံခန္႔ခြဲေပးေနမယ္ဆိုရင္ တပ္မေတာ္ရဲ႕ မူလတန္ဖိုးေတြ ယုတ္ေလ်ာ့ ပ်က္စီးႏိုင္တဲ့အတြက္ အခုလို လြတ္လပ္စြာ စီမံခြင့္ေတြ မ်ားမ်ားႀကီး ေပးထားဖို႔လိုတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာ့တပ္မေတာ္နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၀ (ခ) မွာ “တပ္မေတာ္သည္ တပ္ပိုင္းဆိုင္ရာ ကိစၥအားလံုးကို လြတ္လပ္စြာ စီမံခန္႔ခြဲ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ ရွိသည္” လို႔ ျပ႒ာန္းထားၿပီး လက္ေတြ႔မွာလည္း အရပ္ဘက္က တပ္မေတာ္ရဲ႕ လြတ္လပ္စြာ စီမံခန္႔ခြဲေဆာင္ရြက္မႈကို ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္တာမ်ိဳး မေတြ႔ရပါဘူး။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၃)
============

အရပ္ဘက္ ကြၽမ္းက်င္ပညာရွင္မ်ားရဲ႕ အရည္အခ်င္းကို ျမႇင့္တင္ရမယ္ ဆိုတာက ဥပေဒသ အမွတ္သံုး ျဖစ္ပါတယ္။ တပ္မေတာ္ကို ဒီမိုကေရစီ နည္းလမ္းတက် တန္ဖိုးရွိရွိ အသံုးဝင္ေစခ်င္တယ္ ဆိုရင္ တပ္မေတာ္က လိုက္နာက်င့္သံုးရမယ့္ မဟာဗ်ဴဟာကို အရပ္ဘက္ ႏိုင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြက ခ်မွတ္ေပးရမယ္ဆိုတာ ဥပေဒသ အမွတ္တစ္မွာ ေျပာထားၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။

အဲဒီလို တပ္မေတာ္ေလွ်ာက္ရမယ့္ လမ္းကို သတ္မွတ္ျပ႒ာန္းေပးမယ့္ အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္ေတြက မိမိကိုယ္တုိင္လည္း အရည္အခ်င္း ျပည့္ဝေနဖို႔ လိုအပ္ၿပီး အနည္းဆံုးေတာ့ တပ္မေတာ္အေၾကာင္း အူမေခ်းခါးမက်န္ သိနားလည္တဲ့ ပညာရွင္ေတြရဲ႕ ကြၽမ္းက်င္မႈ အကူအညီကိုလည္း မလြဲမေသြယူရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အဲဒီ ကြၽမ္းက်င္ပညာရွင္ ဆိုသူေတြကလည္း သာမန္ကာလွ်ံကာ အေပၚယံသေဘာေလာက္ သိထား႐ံုနဲ႔ မလံုေလာက္ဘဲ မိမိတပ္မေတာ္ရဲ႕ ဖြဲ႔စည္းတည္ေဆာက္ပံုေတြ တပ္မေတာ္သားေတြရဲ႕ ရာထူးအဆင့္ေနရာ သတ္မွတ္ျခင္းဆိုင္ရာ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းေတြ တပ္မေတာ္သားေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္း အရည္အေသြး သေဘာတရားနဲ႔ ခံယူခ်က္ေတြ စာရြက္ေပၚက စြမ္းေဆာင္ရည္တင္ မဟုတ္ဘဲ ေျမျပင္ အမွန္တကယ္ စြမ္းေဆာင္ႏိုင္မႈေတြ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္ေတြ ရင္ဆုိင္ေနရတတ္တဲ့ အခက္အခဲနဲ႔ လုပ္ငန္းတာဝန္အေပၚ ထားရွိတဲ့ အျမင္ေတြသာမကဘဲ ေန႔စဥ္ စားသံုးတဲ့ ရိကၡာေတြက အမွန္တကယ္ သင့္ေလ်ာ္ေလာက္ငမႈ ရွိမရွိ စစ္ဝတ္တန္ဆာနဲ႔ လက္နက္ခဲယမ္းေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အဆင္ေျပေခ်ာေမြ႔မႈ ရွိမရွိ စတာေတြအထိ အေသးစိတ္ သိရွိေနေအာင္ ေလ့လာထားဖို႔ လိုအပ္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ၾကက္ခ်ည္ႀကိဳးနဲ႔ ဆင္ကို ခ်ည္လို႔မရသလို ဆင္ခ်ည္ႀကိဳးနဲ႔လည္း ၾကက္ကို ခ်ည္လို႔မရဘူးဆိုတဲ့ စကားလိုပဲ အရပ္ဘက္ ႏုိင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ ဆုိသူေတြ ခ်မွတ္ေပးတဲ့ လမ္းစဥ္ဟာ တပ္မေတာ္ရဲ႕ လက္ရွိ အေျခအေန သေဘာသဘာဝေတြနဲ႔ ကိုက္ညီဖို႔ လိုသလို မျဖစ္မေန က်င့္သံုးလိုက္နာရမယ့္ မူဝါဒေတြ ခ်မွတ္မယ္ ဆိုရင္လည္း အဲဒီမူဝါဒေတြနဲ႔ ကိုက္ညီေအာင္ တပ္မေတာ္ကို ပံုသြင္းေပးဖို႔ လုိအပ္မွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ တပ္မေတာ္ကို ထိန္းသိမ္းကိုင္တြယ္မယ့္ အရပ္ဘက္ ႏိုင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြကို ဝန္းရံထားတဲ့ ကြၽမ္းက်င္ပညာရွင္ေတြရဲ႕ အရည္အခ်င္းကိုလည္း ထက္ထက္ျမက္ျမက္ ျဖစ္ေအာင္ ျမႇင့္တင္ထားဖို႔ လုိအပ္တာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ တပ္မေတာ္ဆိုင္ရာ ပညာရွင္အဆင့္ ကြၽမ္းက်င္သူေတြ ဘယ္ေလာက္ရွိသလဲ ဆိုတာရယ္၊ သူတို႔ရဲ႕ ကြၽမ္းက်င္မႈအဆင့္ ဘယ္ေလာက္အတိုင္းအတာထိ ရွိသလဲ ဆိုတာရယ္ကေတာ့ စာေရးသူ ကုိယ္တုိင္လည္း အေျဖသိခ်င္ေနတဲ့ ေမးခြန္းတစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ တကယ္လို႔ ေမးခြန္းရဲ႕အေျဖက ဟင့္အင္းဆိုရင္ေတာ့ ျမန္မာျပည္ရဲ႕ ဒီမိုကေရစီကို ရွင္သန္ႀကီးထြားေအာင္ ေရေလာင္းေပါင္းသင္ ေျမေတာင္ေျမႇာက္ၾကမယ့္ ယေန႔ ႏိုင္ငံ့ေခါင္းေဆာင္မ်ား သို႔မဟုတ္ ႏိုင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္မ်ားနဲ႔ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားက အဲဒီတာဝန္ကို မေမ့မေလ်ာ့ ထမ္းေဆာင္ေပးၾကပါလို႔ ပန္ၾကားလိုပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၄)
=============

ျပည္တြင္းလံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲရာမွာ တပ္မေတာ္ရဲ႕ အခန္းက႑ကို သတ္သတ္မွတ္မွတ္ ပိုင္းျခားထားပါ ဆိုတာကေတာ့ ဥပေဒသအမွတ္ (၄) ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာ တပ္မေတာ္ေတြရဲ႕ မူလတာဝန္ဟာ တိုင္းျပည္ကို ျပည္ပရန္က ကာကြယ္ေပးဖို႔ အဓိကျဖစ္ၿပီး ျပည္တြင္းလံုၿခံဳေရး တာဝန္နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး တပ္မေတာ္ကို တာဝန္ေပး ထမ္းေဆာင္ေစေလ့ မရွိပါဘူး။

အမိန္႔နာခံၿပီး အားေကာင္းေမာင္းသန္ ေယာက်္ားဘသားမ်ားသာ အလ်င္အျမန္ ဝင္ေရာက္ကူညီေပးမွ အဆင္ေျပမယ့္ ေရႀကီးတာ၊ ငလ်င္လႈပ္တာလို သဘာဝေဘးကယ္ဆယ္ေရး လုပ္ငန္းေတြကလြဲၿပီး တပ္မေတာ္ကို ျပည္တြင္းလံုၿခံဳေရးတာဝန္ ေပးအပ္မယ္ဆိုရင္ သက္ဆိုင္ရာ အရပ္ဘက္ အာဏာပိုင္ရဲ႕ ကြပ္ကဲမႈေအာက္မွာသာ တရား႐ံုးအမိန္႔နဲ႔ လုပ္ေဆာင္ရတဲ့ အရပ္ဘက္လံုၿခံဳေရး အကူအညီေပးျခင္း (Aid to Civil Power) ဆိုတာမ်ိဳးကိုေတာင္ ေသခ်ာေလ့က်င့္ၿပီးမွ အရပ္ဘက္ အာဏာပိုင္ရဲ႕ ညႊန္ၾကားခ်က္အတိုင္း အတိအက် ေဆာင္ရြက္ရတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီလိုအကူအညီမ်ိဳး ဆိုတာကလည္း မလႊဲမေရွာင္သာမွသာ ယူသင့္တဲ့အရာ ျဖစ္ၿပီး ျပည္တြင္းလံုၿခံဳေရး ကိစၥရပ္ေတြမွာ တပ္မေတာ္ရဲ႕ အားကို အလြယ္တကူ ယူသံုးေနမယ္ဆိုရင္ တပ္မေတာ္ရဲ႕ စြမ္းေဆာင္ရည္ကိုလည္း ထိပါးေစႏိုင္တာမို႔လို႔ အခုလို ကန္႔သတ္ထားရျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ အစိုးရသစ္ တက္လာၿပီး ေနာက္ပိုင္းျဖစ္ပြားတဲ့ ႐ုန္းရင္းဆန္ခတ္ အခ်ိဳ႕မွာ တပ္မေတာ္ရဲ႕ အကူအညီကို အကန္႔အသတ္နဲ႔သာ အသံုးခ်ခဲ့တာကို ေတြ႔ရပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၅)
============

တပ္မေတာ္ဆိုတာ ဒီမုိကေရစီကုိပဲ ဝန္းရံရမယ္ ဆိုတာက ဥပေဒသ အမွတ္ (၅) ျဖစ္ပါတယ္။ ဆိုလိုတာက ပုဂၢိဳလ္အဖြဲ႔အစည္း တစ္ဦးတစ္ဖြဲ႔ကို သစၥာခံတာမ်ိဳး မဟုတ္ဘဲ ဒီမိုကေရစီအရ တက္လာတဲ့ အစိုးရရဲ႕ အာေဘာ္အတိုင္း အလုပ္လုပ္တာကို ဆိုလိုပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးမွာလည္း တပ္မေတာ္ဟာ ပါတီစြဲ မထားဘဲ၊ ဘယ္ႏိုင္ငံေရးပါတီ၊ ဘယ္ႏိုင္ငံေရး ေခါင္းေဆာင္ကိုမွ ၾသဇာခံတာမ်ိဳး ဘက္လိုက္တာမ်ိဳး မဟုတ္ဘဲ ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ ပတ္သက္ရင္ တပ္မေတာ္က ကိုယ့္လမ္းေၾကာင္း ကိုယ္ေလွ်ာက္ၿပီး ဒီမိုကေရစီကို ကူညီပံ့ပိုးတာကို ေျပာလိုျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုမွလည္း တပ္မေတာ္ဟာ ခိုင္မာတဲ့ သမာသမတ္ အဖြဲ႔အစည္းတစ္ခုအျဖစ္ ႏိုင္ငံေရး အေရာင္အေသြးကင္းကင္း ရပ္တည္ႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၆)
============

ဥပေဒသ အမွတ္ (၅) မွာ ပါတဲ့အတိုင္း တက္လာတဲ့အစိုးရရဲ႕ အာေဘာ္အတိုင္း အလုပ္လုပ္တယ္ ဆိုေပမယ့္ ဥပေဒျပဳမ႑ိဳင္ကလည္း အနီးကပ္ ေလ့လာေစာင့္ၾကည့္ေနရမယ္လို႔ ဆိုလုိပါတယ္။ တပ္မေတာ္ဟာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအစိုးရရဲ႕ အာေဘာ္အတိုင္း အလုပ္လုပ္ၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမ႑ိဳင္ တစ္ခုတည္းကို တာဝန္ခံေန႐ံုနဲ႔ မၿပီးဘဲ လႊတ္ေတာ္ကလည္း တပ္မေတာ္ရဲ႕ တာဝန္ထမ္းေဆာင္မႈေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေစာင့္ၾကပ္ ၾကည့္႐ႈေလ့လာေနရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

လႊတ္ေတာ္ေတြမွာ ကာကြယ္ေရးနဲ႔ လံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာ အၿမဲတမ္းေကာ္မတီေတြ ဖြဲ႔စည္းထားေလ့ ရွိၿပီး တပ္မေတာ္ရဲ႕ လုပ္ေဆာင္မႈေတြကို ထိန္းမတ္ေပးဖို႔အတြက္ သာမက တပ္မေတာ္ရဲ႕ လိုအပ္ခ်က္ေတြကို ျဖည့္ဆည္းေပးဖို႔ အတြက္ပါ အၿမဲတမ္း ေလ့လာေစာင့္ၾကည့္ေနၿပီး လိုအပ္ရင္ တပ္မေတာ္ ေခါင္းေဆာင္မ်ားကို ေခၚယူၾကားနာတာမ်ိဳးေတြ လုပ္ၿပီး ထိန္းေက်ာင္းေပးတာေတြ လုပ္ေလ့ ရွိပါတယ္။

အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၁၅ (ခ) နဲ႔ ၁၄၇ (ခ) တို႔မွာ “ကာကြယ္ေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ားကို လည္းေကာင္း၊ တပ္မေတာ္ဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ားကို လည္းေကာင္း ေလ့လာတင္ျပေစရန္ အေၾကာင္းေပၚေပါက္ပါက ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္နဲ႔ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္တို႔ဟာ ကာကြယ္ေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးေကာ္မတီကို တပ္မေတာ္သား ကုိယ္စားလွယ္မ်ားျဖင့္ ကာလသတ္မွတ္၍ ဖြဲ႔စည္းရမည္။ တပ္မေတာ္သား မဟုတ္ေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကိုလည္း လိုအပ္ပါက ထည့္သြင္းဖြဲ႔စည္းႏုိင္သည္” လို႔ ျပ႒ာန္းထားတာ ေတြ႔ရပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွွတ္ (၇)
============

တပ္မေတာ္ကလည္း အမိန္႔နာခံဖို႔ အသင့္ရွိေနရမွာ ျဖစ္ၿပီး အမိန္႔မနာခံသူကုိလည္း အစိုးရက အေရးယူဖို႔ လိုတယ္လို႔ ဥပေဒသ အမွတ္ (၇) က ဆိုပါတယ္။ တပ္မေတာ္သားနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးသမားဆိုတာ နဂိုကတည္းက မတူညီတဲ့ သေဘာသဘာဝ ရွိတဲ့အတြက္ အယူအဆေတြလည္း ကြဲလြဲတတ္ပါတယ္။

ထင္ရွားတဲ့ ဥပမာျပရရင္ ကိုရီးယားကြၽန္းဆြယ္ စစ္ပြဲကာလအတြင္းက စစ္ေရးေအာင္ျမင္မႈေတြ အမ်ားႀကီးရေနတဲ့ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး မက္အာသာနဲ႔ အေမရိကန္သမၼတ ထ႐ူးမင္းတို႔ဟာ တ႐ုတ္ျပည္ဘက္ထိ ဗံုးႀကဲမလား မႀကဲဘူးလား ဆိုတာနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး လူသိရွင္ၾကား သေဘာထား ကြဲလြဲခဲ့ၾကပါတယ္။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး မက္အာသာက လုပ္ခ်င္တာကို သမၼတက သေဘာမတူပါဘူး။ ေနာက္ဆံုး ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ ဧၿပီလမွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး မက္အာသာကို သမၼတက ရာထူးကေန အနားေပးခဲ့ပါတယ္။

အေမရိကန္လို ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံႀကီးမွာေတာင္ စစ္ဆင္ေရး သေဘာတရားနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး သမၼတနဲ႔ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးတို႔ သေဘာထား ကြဲလြဲခဲ့တဲ့ ထင္ရွားတဲ့သာဓက တစ္ခုျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာေတာ့ လက္ရွိအစိုးရနဲ႔ တပ္မေတာ္တို႔ဟာ သေဘာအယူအဆ ထပ္တူထပ္မွ် ရွိေနတယ္လို႔ အစိုးရ ေျပာေရးဆိုခြင့္ရွိသူတစ္ဦး မၾကာေသးမီက ေျပာၾကားခဲ့တာ ေတြ႔ရပါတယ္။

ဥပေဒသ အမွတ္ (၈)
============

တပ္မေတာ္ဆိုင္ရာ သင့္ေလ်ာ္တဲ့ အႀကံဉာဏ္မ်ားကို အရပ္ဘက္ ေခါင္းေဆာင္မ်ားကို ေပးရမယ္ ဆိုတာက ဥပေဒသ အမွတ္ (၈) ျဖစ္ပါ တယ္။

တပ္မေတာ္နဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္ ျဖစ္တဲ့ တပ္မေတာ္ ေခါင္းေဆာင္ေတြဟာ လိုအပ္တဲ့ ဥပမာ စစ္ေရးဆိုင္ရာ အႀကံဉာဏ္နဲ႔ မူဝါဒေရးရာ ေထာက္ခံအႀကံျပဳခ်က္မ်ိဳးေတြ တပ္မေတာ္ကို ျဖည့္ဆည္းေပးသင့္တဲ့ လိုအပ္ခ်က္ စတဲ့ အႀကံျပဳခ်က္ေတြကို အရပ္ဘက္ ႏိုင္ငံေရး ေခါင္းေဆာင္ေတြကို ေပးရမယ္လို႔ ဆိုလိုပါတယ္။ ဒါေပမဲ့လည္း အစိုးရကို ဟိုဟာလုပ္သင့္တယ္ ဒီဟာလုပ္သင့္တယ္ စတဲ့ ေဝဖန္အႀကံေပးမႈမ်ိဳးကို လူသိရွင္ၾကား မလုပ္မိဖို႔ေတာ့ တပ္မေတာ္အေနနဲ႔ သတိျပဳ ေရွာင္ၾကဥ္ရမယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။

==========================================

အခုတင္ျပခဲ့တာေတြကေတာ့ ဒီမိုကေရစီ အကူးအေျပာင္းကို ညင္ညင္သာသာ ေခ်ာေခ်ာေမြ႔ေမြ႔ ကူးေျပာင္းတဲ့ေနရာမွာ အေရးႀကီးတဲ့ စစ္ဘက္-အရပ္ဘက္ ဆက္ဆံေရးဆိုင္ရာ ဥပေဒသ ရွစ္ခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီသင္ခန္းစာကို ပို႔ခ်ခဲ့တဲ့ Professor Nigel Gould-Davies ဟာ ေအာက္စ္ဖို႔တကၠသိုလ္မွာ ကထိက၊ ဂြၽန္ေဟာ့ကင္းတကၠသိုလ္မွာ ပါေမာကၡနဲ႔ အျခားတာဝန္မ်ား ထမ္းေဆာင္ခဲ့တဲ့ အဂၤလန္ႏိုင္ငံက အဆင့္ျမင့္ သံတမန္တစ္ဦး ျဖစ္ပါတယ္။ ရန္ကုန္တကၠသိုလ္ International Center of Excellence မွာ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ ေမလ ၅ ရက္ကေန ဇြန္လ ၁၁ ရက္အထိ Comparative Transitions to Democracy ဘာသာရပ္ကို ေဆြးေႏြးပို႔ခ်ခဲ့ပါတယ္။ ပါေမာကၡရဲ႕ ပို႔ခ်ခ်က္ေတြကို ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ ဆီေလ်ာ္ေအာင္ ျပန္လည္မြမ္းမံ ေရးသားထားပါတယ္။

ဗုိလ္ေကာင္း

( Credit - The Voice )