Social Vulnerability

ဒီေခါင္းစဥ္ကို ၂ ပိုင္းခြဲရရင္ ပထမစကားလုံး “social” ဆိုတာ “လူနဲ ့ပတ္သက္ေသာ” ေပါ့၊ ဒါေပမယ့္ “vulnerability” ဆိုတဲ့စကားၾကေတာ့ ျမန္မာစကားတစ္ခြန္းထဲနဲ ့ျခဳံငုံမိေအာင္အဓိပါၸယ္ျပန္ဖို့ခက္တယ္ထင္မိတယ္။ vulnerability ရဲ ့မူရင္း လက္တင္စကားလုံး “vulnerare” က “ထိခုိက္ဒဏ္ရာရတာ (to be wounded)” ဆိုေတာ့ “ထိခိုက္ပ်က္ဆီးလြယ္မူ”လို ့ျပန္ရင္သင့္မလားပဲ။ ဒီေတာ့ “Social Vulnerability” ဆိုတာ “လူမွဳေရးထိခုိပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ “ လို ့ဘာသာျပန္လိုက္ရင္ ျဖစ္ႏိုင္မယ္ထင္တယ္။

ထိခုိက္ပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ Vulnerability ဆိုတဲ့အေၾကာင္းအရာ ကိုယ္တိုင္က အင္မတန္က်ယ္၀န္းလြန္းလို ့ပါရဂူ က်မ္းအေစာင္ေစာင္ ျပဳစုရတဲ့ ဘာသာရပ္ပဲ။ ဒါကိုပဲ…. လူနဲ ့ပတ္သက္တဲ့အေၾကာင္းအရာအားလုံးပါ၀င္တယ္ဆိုတဲ့ social စကားလုံးနဲ ့ထပ္ျပီးခ်ဲ ့လိုက္ေတာ့ ဒီ အေၾကာင္းအရာ social vulnerability ဆိုတာ မဂ္တရား၊ဖိုလ္တရားလို က်ယ္၀န္းတဲ့ ပညာရပ္ၾကီးတစ္ခုျဖစ္လာတာပဲ…။ ဒါေၾကာင့္ပဲ ဒီအေၾကာင္းအရာၾကီးကို ေျပာဆိုတာဟာ “ဆင္ေခါင္းေခြးမခ်ီႏိုင္” ေပါ့ေလ..။ ဘယ္လိုပဲ ျဖစ္ျဖစ္…နာဂစ္ ႏွစ္ပတ္လည္ နီးလာတာ၊ လူမ်ိဳးေရး၊ ဘာသာေရး၊ ပ႗ိပကၡေတြရယ္၊ လက္နက္ကိုင္တိုက္ပြဲေတြ နဲ ့ အေ၀းေျပးကားမီးေလာင္လို ့ခရီးသည္ေတြေသေၾကရတာ၊ မေလးေလယဥ္ပ်က္က်တာ၊ ကိုရီးယားသေဘာၤနစ္ျမဳပ္လို ့ကေလးေတြေသရတာ စတဲ့ သတင္းေတြကုိဖတ္မိေတာ့ ဒီ social vulnerability ဆိုတဲ့ အေၾကာင္းအရာက ေခါင္းထဲေရာက္လာတာပဲ..။

ဒီ အေၾကာင္းအရာဟာ သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္စီမံခန္ ့ခြဲမွဳ (disaster management) နယ္ပယ္က ျဖစ္တဲ့အတြက္ အရင္ဦးဆုံး ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) ဆိုတာဘာလဲ နားလည္ဖို ့လိုလာတယ္။ အလြယ္ကူဆုံး အဓိပါၸယ္ဖြင့္ဆိုမွဳကေတာ့ ေဘးအႏၱရယ္ဆိုတာ ရပ္ရြာ (community) က ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းႏိုင္တဲ့စြမ္းရည္ထက္ ေက်ာ္လြန္သြားတဲ့… ရပ္ရြာရဲ ့လူမွဳစီးပြားအေျခအေနကို ၀င္ေရာက္ေႏွာင့္ယွက္တဲ့… ရန္စြယ္တစ္ခု (သို ့) Shock တစ္ခုေပါ့။ ပညာရပ္ဆိုင္ရာစကားနဲ ့ေျပာရရင္ “ထိခုက္ပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ (vulnerability)” နဲ ့ “ရန္စြယ္ (hazard)” ေတြ ့ဆုံတဲ့အခါ “ ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) “ က်ေရာက္လာတယ္ေပါ့..။ Hazard x Vulnerability = Disaster ေပါ့။

ဒီေနရာမွာ ျမန္မာစကား ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) နဲ ့ရန္စြယ္ (hazard) ကို ကြဲဖို ့လိုတယ္…။ လူ ့အဖြဲ ့အစည္းကို မထိခုိက္ေသးသမွ် ့ရန္စြယ္ (hazard) အဆင့္ပဲရွိတယ္..။ အဲ…ထိခိုက္လာျပီဆိုရင္ (ဥပမာ- လူေတြေသကုန္တာ၊ ဥစၥာပစၥည္းေတြ ဆုံးရွဳံးကုန္တာ..စသျဖင့္) ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) ျဖစ္လာေတာ့တာပဲ..။ ဒါ့ေၾကာင့္ လူသူမရွိတဲ့ ေတာၾကီးေတာင္ၾကီးထဲမွာ ငလ်င္လွဳပ္တာဟာ လူ ့အဖြဲ ့အစည္းကို မထိခိုက္သမွ် “ရန္စြယ္ (hazard)” ပဲ “ေဘးအႏၱရာယ္(disaster)” မဟုတ္ဘူးေပါ့။ နာဂစ္မုန္တိုင္းဟာ သူ ့ဟာသူ ပင္လယ္ထဲမွာ ေလဖိအားအတက္အက်ေတြနဲ ့ရွိေနစဥ္မွာ ရန္စြယ္(hazard) ျဖစ္ေပမယ့္ ကုန္းတြင္းပိုင္းကို ျဖတ္ေက်ာ္ျပီး အသက္အိုးအိမ္စည္းစိမ္ေတြကို ဖ်က္ဆီးတဲ့အခါမွာ ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) ျဖစ္လာေတာ့တာပဲ။

ဒီေနရာမွာ ျဖစ္ပြားရတဲ့အေၾကာင္းရင္းကို မူတည္ျပီးေတာ့ ေဘးအႏၱရာယ္ေတြကို အမ်ိဳးအစားခြဲတာက ၁) သဘာ၀ ေဘးအႏၱရာယ္ natural disaster ဥပမာ- နာဂစ္၊ဆားစ္ေရာဂါ၊ ခ်င္းျပည္နယ္မွာၾကြက္ေတြဖ်က္တာ စသျဖင့္.. ၂) လူလုပ္ေဘးအႏၱရာယ္ man-made disaster ဥပမာ- ကခ်င္ျပည္နယ္က လက္နက္ကိုင္တိုက္ပြဲေတြ၊ ရခိုင္က အဓိကရုဏ္းေတြ စသျဖင့္။ ဒါေၾကာင့္ပဲ မိမိတို ့ပတ္၀န္းက်င္မွာ၊ အိမ္တြင္းအိမ္ျပင္မွာ ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) အဆင့္ကို တက္လာမယ့္ ေဘးရန္ေတြ (hazard) ဟာ သဘာ၀အေလ်ာက္ေရာ၊ လူ ့ပေယာဂ ေၾကာင့္ေရာ မ်ိဳးစုံရွိေနႏိုင္တာကို သတိျပဳဖို ့လိုတယ္။ ဘုရားေဟာတဲ့ “အနိစၥ၊ဒုကၡ၊အနတၱ” ဆိုတဲ့ လကၡဏာေရးသုံးပါးကိုႏွလုံးသြင္းစရာေပါ့...။

ဒီေနရာမွာ လူေတာ္ေတာ္မ်ားက ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္ နည္းတဲ့ႏိုင္ငံလို ့တလြဲ ထင္ျမင္ၾကတာကို သတိျပဳဖို ့။ တကယ္က ရာသီဥတုမ်ိဳးစုံ၊ ပထ၀ီ၀င္အေနအထားမ်ိဳးစုံ၊ ကမ္းရိုးတန္းသုံးဆစ္ခ်ိဳးနဲ ့ဆိုေတာ့ သဘာ၀ရန္စြယ္ေတြ (natural hazard) ေတြကလည္း မ်ားလွေသာင္းေသာင္းပါပဲ။ ဒီအထဲမွာမွ လူမ်ိဳးစုံ၊ဘာသာစုံ၊ ယဥ္ေက်းမွဳမ်ိဳးစုံ ရွိေနတာ့ ပ႗ိပကၡေတြ၊ အၾကမ္းဖက္မွဳေတြေၾကာင့္ျဖစ္တဲ့ လူလုပ္ ေဘးအႏၱရာယ္ေတြပါ ရွိေနတာ မေမ့နဲ ့ေပါ့။ ဒါေၾကာင့္ ကမၻာ့ေဘးအႏၱရာယ္အျဖစ္မ်ားဆုံးတိုင္းျပည္ေတြထဲမွာ ျမန္မာႏိုင္ငံပါ၀င္ေနတာပဲ။

ဒါျဖင့္ရင္…သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္က်ေရာက္တာျခင္းအတူတူ အခ်ိဳ ့က ပ်က္ဆီးမွဳနည္းျပီး အခ်ိဳ ့ကပ်က္ဆီးဆုံးရွဳံးမွဳအဆမတန္ျဖစ္ေနတာဘာေၾကာင့္လည္းေမးစရာျဖစ္လာတယ္။ က်ေရာက္လာတဲ့ သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္ရဲ ့ျပင္းအား (intensity) နဲ ့ထိခိုက္ပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ (vulnerability) မူတည္ျပီးကြဲျပားသြားၾကတယ္လို ့ဆိုရမွာပဲ..။ ဥပမာ- နယူးေအာ္ရီလန္းျပည္နယ္ကို ၀င္ေမႊသြားတဲ့ ကက္ထရီနာ မုန္တိုင္းဟာ နာဂစ္ထက္ေတာင္ ျပင္းအားမ်ားတာပဲ။ ဒါေပမယ့္ လူအေသအပ်ာက္က ေထာင္ဂဏန္းပဲရွိခဲ့တယ္။ နာဂစ္မွာ လူသိန္းခ်ီေသခဲ့တယ္။ အေမရိကန္က ခ်မ္းသာတဲ့ႏိုင္ငံဆိုေတာ့စီးပြားေရးဆုံးရွဳံးမွဳ (economic loss) မွာ ျမန္မာလိုဆင္းရဲတဲ့ႏိုင္ငံထက္ ေတာ့ ျမင့္တာေပါ့ေလ..။ ဒါေပမယ့္ ျမန္မာ့ဆုံးရွဳံးမွဳဟာ ၾကဳံရတာနဲ ့မတန္တဆ ျဖစ္လြန္းတယ္ (Disproportionately)။

ဒီေနရာမွာ ထိခိုက္ပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ “vulnerability” ဘာလဲ ဘယ္လဲက အေရးၾကီးလာတယ္။ ထိခုိက္ပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ ျမင့္ေလေလ ပ်က္ဆီးဆုံးရွဳံးမွဳမ်ားေလေလကိုး…။ vulnerability အမ်ိဳးအစားေတြထဲကမွ social vulnerability လူမွဳေရးထိခိုက္လြယ္မွဳ ဆိုတာက လူနဲ ့လူ ့အဖြဲ ့အစည္းကို မူတည္ျပီးစဥ္းစားတာ။ ဒါေၾကာင့္ သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္ဆိုတာ တကယ္က သဘာ၀အေလ်ာက္ျဖစ္တာမဟုတ္ဘူးလို ့”Natural disasters are not natural” ဆိုၾကတယ္။ သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္ဆိုတာ လူမွဳေရးတည္ေဆာက္ခ်က္ social construct ပါေပါ့..။ တနည္းအားျဖင့္ သဘာ၀ေဘးအႏၱရာယ္ေတြအေၾကာင္းကို လူမွဳေရးဆိုင္ရာ အေၾကာင္းအခ်က္ေတြေပၚမူတည္ျပီးပဲစဥ္းစားရမယ္လို ့ဆိုလိုက္တာပဲ။ လူ မွဳစီးပြား (socio-economic welbeings) ကို မထိခိုက္ေသးသေရြ ့ ေဘးအႏၱရာယ္ လို ့မွမသတ္မွတ္ႏိုင္တာကိုး…။

ဒီလို လူမွဳေရးထိခိုက္ပ်က္ဆီးလြယ္မွဳ (Social Vulnerability) ကို ဖြင့္ဆိုရွင္းျပဖို ့အားထားၾကတာေတြထဲမွာ ထင္ရွားတာေတြုက ၁) Risk-Hazard (RH) Model နဲ ့2) Pressure and Release (PAR) Model ပဲ။

RH model အရ ေဘးရန္ (hazard) ေၾကာင့္ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ ထိခုိက္မွဳ (impact) ဆိုတာ ဒီေဘးရန္ကိုထိေတြ ့ပတ္သက္ေနေနမွဳ (exposure) နဲ ့တုံ ့ျပန္ႏိုင္စြမ္း (sensitivity) တို ့ရဲ ့ထုတ္လုပ္ခ်က္ပါတဲ့။ (Hazard==> Exposure X Sensitivity ==>Impact )။ ဥပမာေဆာင္ရရင္ - နယူးေအာ္ရီလန္း နဲ ့လပြတၱာေပါ့။ ဒီျမိဳ ့ႏွစ္ခုစလုံးဟာ ပင္လယ္နဲ ့ကပ္ေနတဲ့ျမိဳ ့ေတြ။ ေျမနိမ့္ေဒသ (low land areas) ေတြမွာရွိေနတဲ့ျမိဳ ့ေတြ။ ဒါေၾကာင့္ မုန္တိုင္းနဲ ့နပမ္းလုံးရဖို ့ “exposure” မ်ားတဲ့ျမ်ိ ့ေတြပဲ။ ဒါေပမယ့္ မုန္တိုင္း၀င္လာရင္ (မုန္တိုင္းျပင္းအား အတူတူျဖစ္ေစဦး) နယူးေအာ္ရီလန္းဟာ “တုန္ ့ျပန္ကာကြယ္ႏိုင္စြမ္း (sensitivity)” ပိုျမင့္ေတာ့ “ထိခိုက္မွဳ (impact)” မွာ လပြတၱာထက္ ပိုနည္းပါး သက္သာသြားတယ္လို ့ဆိုလိုတာပဲ။ ဒီ model မွာ “Vulnerability ထိခိုက္လြယ္မွဳ” ဆိုတာဟာ “ေဘးရန္ (hazard)” မွအပ က်န္တဲ့အေၾကာင္းအခ်က္သုံးခု “exposure, sensitivity and impact” တို ့အျပန္အလွန္အက်ိဳးျပဳရင္းျဖစ္ေပၚေနတဲ့ ရလဒ္လို ့ဆိုလိုတာပါပဲ။ ဒါေပမယ့္လည္း “exposure, sensitivity and impact” ဆိုတဲ ့ပညတ္ေတြ ကို ဒီေမာ္ဒယ္က အၾကမ္းဖ်ဥ္းပဲရွင္းျပထားႏိုင္တယ္ဆို္တာကိုေတြ ့ရမယ္။

ဒါေၾကာင့္ ဒီအားနည္းခ်က္ကို ေက်ာ္လႊားဖို ့ Pressure and Release (PAR) Model နဲ ့ လူမွဳေရးထိခိုက္လြယ္မွဳကို ရွင္းျပဖို ့အားထုတ္လာၾကတယ္။ ဒီ PAR ေမာ္ဒယ္အရ ေဘးအႏၱရာယ္ (disaster) ဆိုတာဟာ “လူမွဳစီးပြားဖိအားေတြ (socio-economic pressure)” ရယ္ “ေဘးရန္နဲ ့ရုပ္ပိုင္းထိေတြ ့ပတ္သက္မွဳ” (physical exposure) တို ့ရယ္ေၾကာင့္ထြက္လာတဲ့ ရလဒ္ေပါ့။ တအားဖိထား (pressure) ရာကေန လႊတ္ေပး (release) လိုက္ေတာ့ ေပါက္ကြဲထြက္လာတယ္ (disaster) ဆိုတဲ့သေဘာမ်ိဳး။ [[လက္ရွိျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးအခင္းအက်င္းလိုေပါ့..ဤကား စကားခ်ပ္]] :D။

အေသးစိတ္ရရင္ေတာ့ လူမွဳစီးပြားဖိအားေတြဆိုရာမွာ ၁) ရင္းျမစ္ အေၾကာင္းတရားေတြ root causes ရယ္ ၂) ဖိအားအဟုန္ေတြ dynamic pressure ရယ္ ၃) လုံျခဳံမွဳကင္းမဲ့တဲ့ အေျခအေနမ်ား unsafety conditions ဆိုျပီး ခြဲျခားျပတယ္..။

ရင္းျမစ္အေၾကာင္းမ်ား root causes ဆိုရာမွာ အဓိကအားျဖင့္ စီးပြားေရဆိုင္ရာ (economic) ၊ လူဦးေရဆိုင္ရာ (demographic) နဲ ့ႏိုင္ငံေရးဆိုင္ရာ (political) ျဖစ္စဥ္ေတြ (process)ကိုဆိုလိုတာပါ။ ဒီျဖစ္စဥ္ေတြဟာ သက္ဆိုင္ရာလူ ့အဖြဲ ့အစည္းအတြင္း ရင္းျမစ္ခြဲေ၀သုံးစြဲမွဳနဲ ့ျဖန္ ့ျဖဴးမွဳ (resource allocation and distribution) အေပၚကို အက်ဳိးသက္ေရာက္ေစတာကိုး။ ဥပမာ- စစ္ေတြနဲ ့ရန္ကုန္ဟာ ျမိဳ ့ေတာ္ခ်င္းအတူတူ၊ ပင္လယ္ဆိပ္ကမ္းျမိဳ ့ခ်င္းအတူတူျဖစ္ေပမယ့္ ရန္ကုန္လို ေနရာဟာ စီးပြားေရးအရ၊ လူဦးေရ သိပ္သည္းမွဳအရ ၊ ႏိုင္ငံေရးအက်ိဳးအျမတ္အရ အစိုးရက ဦးစားေပးေလ့ရွိသမို ့ရန္ကုန္သားေတြအတြက္ပဲ ႏိုင္ငံရဲ ့ရင္းျမစ္ေတြ (ဥပမာ- ႏိုင္ငံေတာ္ဘတ္ဂ်က္) ကို ပုိမိုသုံးစြဲတာမ်ိဳး..။ ဒီအခါမွာ ဒီ ၂ျမိဳ ့အၾကားမွာ ဖြံ ့ျဖိဳးေရးမညီမွ်မွဳ (uneven development) ျဖစ္လာျပီး အက်ိဳးဆက္က အေျခခ်ေရႊ ့ေျပာင္းေနထိုင္မွဳ (migration patterns) ေတြျဖစ္လာေတာ့တာပဲ။ ဒါကို ဒုတိယအဆင့္အေနနဲ ့ဖိအားအဟုန္ (dynamic pressure) လို ့ေခၚတာပဲ။
ဒါရဲ ့နာက္ဆုံးရလဒ္ကေတာ့ မလုံျခဳံတဲ့အေျခအေနမ်ား (unsafe conditions) ေအာက္မွာ ေနထိုင္ရျခင္းေပါ့။ ဆိုလိုတာက ရခိုင္ကေန ရန္ကုန္ကိုတက္လာတဲ့ ရခိုင္အမ်ားစုဟာ ဆင္းရဲသားေတြျဖစ္တဲ့အတြက္ ဆင္ေျခဖုံးလိုေနရာေတြမွာေနရမယ္၊လူမ်ိဳး၊ ဘာသာစကားကြဲေနတဲ့အခါမွာ ၀ိုင္းပယ္ခံရမယ္ (social exclusion) စသျဖင့္ မလုံျခဳံမွဳေတြကိုၾကဳံေတြ ့လာရတာကိုဆိုလိုတာပဲ..။ ဒီလို စီးပြားေရးအားျဖင့္၊ ႏိုင္ငံေရးအားျဖင့္၊ လူမွဳေရးအားျဖင့္ စသျဖင့္မလုံျခဳံမွဳေတြ ဖိအားေတြ တိုးတက္ျဖစ္ထြန္းလာတာကို Social Vulnerability လူမွဳေရးထိခုိက္လြယ္မွဳ လို ့ဒီ PAR ေမာ္ဒယ္ကဖြင့္ဆိုရွင္းျပတာပဲ။

လက္ေတြ ့ဥပမာနဲ ့ၾကည့္ရရင္ နာဂစ္ေဒသက လူေတြေပါ့။ ဒီေအရာ၀တီျမစ္၀ကြ်န္းေပၚေဒသ ရြာေတြေတာ္ေတာ္မ်ားဟာ အဂၤလိပ္ျမန္မာစစ္ပြဲေတြအျပီးမွာလြတ္လပ္ေနေသးတဲ့ အထက္ျမန္မာျပည္က အညာသားေတြ ေရၾကည္ရာ ျမက္ႏုရာ ေအာက္ျပည္ကို ေရြ ့ေျပာင္းအေျခခ်ရင္းဖြံ ့ျဖိဳးလာတာ။ ့အသက္ေမြးမွဳကိစၥအ၀၀(livelihood reasons) အတြက္ (ဥပမာ- မီးေသြးဖုတ္၊ လယ္ထြင္၊ ပုဇြန္ကန္ေဖၚ စသျဖင့္) နဲ ့ သဘာ၀ေဘးရန္အတားအဆီးျဖစ္တဲ့ ဒီေရေတာေတြကိုခုတ္ထြင္ၾကတယ္။ ဒါ့အျပင္…လူဦးေရးဖိအားေၾကာင့္ရယ္၊ အသက္ေမြးမွဳအတြက္ ေၾကာင့္ရယ္…ဒီလူေတြဟာ ပင္လယ္ဘက္ကို တေရြ ့ေရြ ့တိုးလာျပီး ေျမနိမ့္ေဒသေတြမွာ အေျခခ်ေနထိုင္လာတာပဲ။ တခ်ိန္တည္းမွာပဲ အစိုးရအဆက္ဆက္ရဲ ့လြဲမွားတဲ့ ေပၚလစီေတြ၊ ျပည္တြင္းစစ္ေတြ ေၾကာင့္လည္း ျမစ္၀ကြ်န္းေပၚေဒသရဲ ့လူမွဳစီးပြားအေျခအေနေတြဟာ ဆိုးသထက္ဆိုးလာခဲ့တယ္ ((Economic, Social & Political Process ==>dynamic pressure as migration patterns==> unsafe conditions))။ ဒီလိုလူမွဳေရးထိခုိက္လြယ္မွဳ (social vulnerability) ျမင့္ေနတဲ့လူ ့အဖြဲ ့အစည္းဟာ သဘာ၀ေဘးရန္ (hazard)နဲ ့ ေတြ ့ၾကတဲ့အခါမွာ ့နာဂစ္ လို ေဘးအႏၱရာယ္ၾကီးျဖစ္ပြားလာေတာ့တာပါပဲ။

ဒါေၾကာင့္ပဲ ကေန ့ေခတ္မွာ ထိခုိက္လြယ္မွဳ vulnerability နဲ ့ဆင္းရဲမြဲေတမွဳ poverty ကို အျပန္အလွန္ယိုင္းပင္းေနတဲ့ အမႊာမိစၦာ ႏွစ္ေကာင္ twin evils အျဖစ္ရွဳျမင္လာၾကျပီး ေဘးအႏၱရာယ္စီမံခန္ ့ခြဲေရးနဲ ့(disaster management) ဆင္းရဲမြဲေတမွဳေလ်ာ့ခ်ေရးလုပ္ငန္းေတြ poverty reduction ကို ဖက္စပ္လုပ္ကိုင္လာၾကတယ္။ ဖြံ ့ျဖိဳးေအာင္လည္းလုပ္ ေဘးအႏၱရယ္လည္းေလ်ာ့ခ် ဆိုတဲ့ ႏွစ္လမ္းသြား double track approach ေပါ့။ ရာသီဥတုေျပာင္းလဲမွဳ (climate change) နယ္ပယ္မွာဆိုရင္ ဖြံ ့ျဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေတြဟာ climate smart ျဖစ္ရမယ္ဆိုတာ ဒီသေဘာပဲ။ ဒါကို ရပိုင္ခြင့္အေျချပဳ ဖြံ ့ျဖိဳးေရးလို ့ ျမန္မာလို ျပန္ရင္ရေကာင္းမယ့္ Rights based approach မွာေတာ့ လူမွဳအကာအကြယ္ေတြ Social Protections နဲ ့ရာသီဥတုေျပာင္းလဲမွဳရဲ ့ဆိုးက်ိဳးေတြကို ေလ်ာ့ပါးေအာင္လုပ္လာၾကတယ္..(climate change adaptation)..။ ဒါကို Adaptive Social Protections ဆိုျပီး လူမွဳေရးထိခိုက္လြယ္မွဳ social vulnerability ကိုေလ်ာ့ခ်တဲ့ လုပ္ငန္းေတြကို အေကာင္အထည္ေဖၚၾကတာပဲ။

ဒီလို စီမံခန္ ့ခြဲမွဳေတြ ထိေရာက္ေစဖို ့အခ်ိဳ ့ေသာ ခ်မ္းသာတဲ့ႏိုင္ငံၾကီးေတြမွာဆိုရင္ Social Vulnerability Index ဆိုတာကို တစ္ႏိုင္ငံလုံးအတြက္ တည္ေဆာက္ထုတ္ျပန္ထားၾကေလ့ရွိတယ္။ သုေတသန တစ္ခုအဆိုအရလည္း ေဘးအႏၱရာယ္ေလ်ာ့ခ်ေရးမွာ ၁ ေဒၚလာျမွဳပ္ႏွံရင္ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳရန္ပုံေငြ ၄ ေဒၚလာကို စုေဆာင္းျပီးသားျဖစ္တယ္တဲ့။ ျမန္မာလို ဆင္းရဲတဲ့ႏိုင္ငံအတြက္ကေတာ့ ေဘးရန္ေျမပုံ hazard map ဆိုတာေတာင္ ျပည္နယ္နဲ ့တိုင္း အကုန္ မျပဳစုႏိုင္ေသးေတာ့ social vulnerability index ဆိုတာ ေ၀းေနေသးတာပါဘဲ..

Social Vulnerability

Athenian Ahnyarthar

Trending Articles

အစ္စရေး တိုက်နေတဲ့စစ်ပွဲတွေက နိုင်ငံ့ စီးပွားရေးအပေါ် ဘယ်လောက်အထိနာစေလဲ

TTA Oreo Gapp Installer

အခ်ိန္ကုန္သက္သာေစမယ့္ အုတ္ခင္းစက္

ဘာျဖစ္လို႕ စစ္သားေတြ အေလးျပဳၾကသလဲဆိုတဲ့ ေမးခြန္းအတြက္ပါ

မယ္ႏု ႏွင့္ ေမာင္အို အုပ္စု တန္ခုိးထြားျခင္း

“ေတြးမိတိုင္း အ႐ိုးနာသည္ အမ်ဳိးပါ ဆဲခ်င္ေပါ့ေလး”

သားသမီး ရင္ေသြးရတနာအတြက္ ပူပင္ေသာက မ်ားေနတယ္ဆိုရင္

♪ ေလးျဖဴ -BOB - ဘဂၤလားပင္လယ္ေအာ္ MP3 Album ♫

ပူေဇာ္ျခင္းႏွစ္မ်ိဳး

ေထာင္ထဲမွာ ေတြ႕ခဲ့ရေသာ ဆင္ဖမ္းမယ္ က်ားဖမ္းမယ္ဆုိတဲ့ ဗုိလ္မွဴး ဗုိလ္ခ်ဳပ္ေတြ -...

ဂ်ဴနီယာ၀င္း -ေဒါက္တာဂ်က္ကဲလ္ ႏွင့္ မစၥတာဟိုက္

အင္ဂ်င္နီယာဆိုင္ရာစာအုပ္မ်ား (၁၁ အုပ္)

စာအုပ္ေပါင္း ၆၀၀ ေက်ာ္ပါတဲ႔ Link

ကညနမွ နယ္လွည့္ ပံုမွန္ ယာဥ္ေမာင္းလိုင္စင္သက္တမ္းတိုးေပးျခင္းအျဖစ္...

မိုးေဇညိမ္း ဘာလဲ ဘယ္လဲ ??

ေ၀ေရွာက္ကမ္း ဘယ္ေရာက္သြားၿပီလဲ

အိမ္တြင္း နတ္အတြက္ အိမ္တြင္း အုန္း ထားသင့္ မထားသင့္

Windows 10 19H1 Airlock Premium v4 Permantly Activated 2019 (x64)

ပဲပိုးတီ စိုက္ပ်ိဳးနည္း

၁၃ ႏွစ္ အရြယ္ မယားပါသမီးကို အၾကိမ္ၾကိမ္မုဒိမ္းက်င့္သူ ပေထြးကို ရဲက ဖမ္းဆီး