လႊတ္ေတာ္က စစ္တပ္ကုိ ဘယ္လုိထိန္းခ်ဳပ္လုိ႔ရသလဲ

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု‬ အထက္လႊတ္ေတာ္ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ေကာ္မတီ အေၾကာင္းသိေကာင္းစရာ

အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတြင္ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္ေတာ္မ်ားအား 

(က) Senate (အထက္လႊတ္ေတာ္) (ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ႏွင့္ တူညီသည္) ႏွင့္ 
(ခ) House of Representatives (ေအာက္လႊတ္ေတာ္) (ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ တူညီသည္) တို႕ျဖင့္ဖြဲ႕စည္းထားၿပီး အဆိုပါ လႊတ္ေတာ္ႏွစ္ရပ္ေပါင္းအား Congress လႊတ္ေတာ္ (ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ တူ့ညီသည္) ဟုေခၚေဝၚပါသည္။

လႊတ္ေတာ္ အသီးသီးတြင္ ေကာ္မတီမ်ားစြာျဖင့္ဖြဲ႕စည္းထားၿပီး သက္ဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ၾကပါသည္။ မ်ားျပားလွစြာေသာ ေကာ္မတီမ်ားမွ အထက္လႊတ္ေတာ္ (Senate)၏ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ေကာ္မတီ အေၾကာင္းအား ဗဟုသုတ အလို႕ဌာ ေရးသားပါမည္။ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ (House of Representatives)တြင္လည္း လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ေကာ္မတီတစ္ခု သီးျခားဖြြဲ႕စည္းထားပါသည္။

အထက္လႊတ္ေတာ္ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ေကာ္မတီ (United States Senate Committee on Armed Services)

အထက္လႊတ္ေတာ္ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ေကာ္မတီသည္ ႏိုင္ငံ၏ စစ္ဘက္ေရးရာကိစၥရပ္မ်ားျဖစ္ေသာ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးွဌာန (Department of Defense)၊ စစ္ဘက္ သုေတသနႏွင့္ နည္းပညာ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး (Military Research and Development)၊ နယူးကလီးယားစြမ္းအင္ (Nuclear Energy) (အမ်ိဳးသားလံုၿခံဳေရးႏွင့္ ဆက္ႏြယ္ေနေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္)၊ စစ္မႈထမ္းမ်ား၏ အက်ိဳးစီးပြား၊ စစ္မႈထမ္းေရြးခ်ယ္မႈ စနစ္ (Selective Service System)ႏွင့္ ကာကြယ္ေရးေပၚလစီႏွင့္ ႏွီးႏြယ္ေသာ ကိစၥရပ္မ်ားအား ဥပေဒေရးရာအရ ထိန္းေက်ာင္းေပးရန္ (Legislative oversight) အာဏာရွိေသာ ေကာ္မတီတစ္ရပ္ျဖစ္ပါသည္။

အေမရိကန္ အေနျဖင့္ ဒုတိယကမာၻစစ္အား ေအာင္ႏိုင္ၿပီးေနာက္ ၁၉၄၆ခုႏွစ္တြင္ ျပဌာန္းခဲ့ေသာ Legislative Reorganization Act of 1946 အရ အဆိုပါ ေကာ္မတီအား ဖြဲ႕စည္းခဲ့ပါသည္။ အဆိုပါ ေကာ္မတီအား အထက္လႊတ္ေတာ္ စစ္ဘက္ေရးရာေကာ္မတီ (Committee on Military Affairs) (၁၈၁၆ တြင္ဖြဲ႕စည္း)ႏွင့္ ေရတပ္ေရးရာေကာ္မတီ (Committee on Naval Affairs) (၁၈၁၆ တြင္ဖဲြ႕စည္း) တို႕အား ပူးေပါင္းဖြဲ႕စည္းခဲ့ျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ေကာ္မတီသည္ အထက္လႊတ္ေတာ္ရွိ အင္အား အေကာင္းဆံုး ေကာ္မတီမ်ားတြင္ တစ္ခု အပါအဝင္ျဖစ္ၿပီး စစ္ေအးတိုက္ပြဲ (Cold War) ကာလအတြင္းက အမ်ိဳးသားလံုၿခံဳေရး အက္ဥပေဒ (National Security Act of 1947) ကဲ့သို႕ေသာ က်ယ္ျပန္႕ၿပီး အေရးပါသည့္ ဥပေဒမ်ားကို အထက္လႊတ္ေတာ္သို႕ တင္သြင္းျပဌာန္းႏိုင္ခဲ့ပါသည္။

လက္ရွိ ေကာ္မတီ ဥကၠဌမွာ မီရွီဂန္ျပည္နယ္မွ ဒီမိုကရက္တစ္ ပါတီ အမတ္ Carl Levin ျဖစ္ၿပီး (၂၀၀၇) ခုႏွစ္မွ စတင္တာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနပါသည္။

ေကာ္မတီ၏ စီရင္ပိုင္ခြင့္ (Jurisdiction)

(၁) လက္နက္စနစ္ တီထြင္ထုတ္လုပ္မႈမ်ား သို႕မဟုတ္ စစ္ဆင္ေရးမ်ားႏွင့္ တစိတ္တပိုင္းႏွီးႏြယ္ေနေသာ သို႕မဟုတ္ အဓိကလုပ္ေဆာင္ေနေသာ ေလေၾကာင္းႏွင့္ အာကာသဆိုင္ရာ အစီအစဥ္မ်ား

(၂) ဘံုကာကြယ္ေရးစနစ္ (Common defense)

(၃) ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန (Department of Defense)၊ ၾကည္းတပ္ဝန္ႀကီးွွွဌာန (Department of Army)၊ ေရတပ္ဝန္ႀကီးွွွဌာန (Department of Navy)၊ ေလတပ္ဝန္ႀကီးွွွဌာန (Department of Air Force)မ်ားႏွင့္ အေထြေထြအားျဖင့္ သက္ဆိုင္ေသာ အခ်က္အလက္မ်ား

(စကားခ်ပ္၊ ၾကည္း၊ေရ၊ေလ ဝန္ႀကီးဌာန သံုးခုသည္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန ေအာက္တြင္ရွိပါသည္။ ျပဳစုသူ)

(၄) ပနားမားတူးေျမာင္း ထိန္းသိမ္းျခင္းႏွင့္ လုပ္ငန္းမ်ားလုပ္ေဆာင္ျခင္း (အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ျပဳျပင္ထိန္းသိမ္းျခင္း၊ သန္႕ရွင္းေရး၊ တူးေျမာင္းနယ္ေျမ အစိုးရ (Canal Zone Government) အပါအဝင္)

(၅) စစ္ဘက္ သုေတသနႏွင့္ နည္းပညာ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး (Military Research and Development)၊

(၆) နယူးကလီးယား စြမ္းအင္ဆိုင္ရာ အမ်ိဴးသားလံုျခံဳေရး အခန္းက႑မ်ား (National security aspects of nuclear energy)

(၇) ေရတပ္သံုး အရန္ေလာင္စာဆီမ်ား (အလာစကာျပည္နယ္မပါ) (Naval petroleum reserves)

(၈) စစ္သည္ အဆင့္အတန္းအားလံုး၏ လစာ၊ အဆင့္တိုးျမွင့္ျခင္း၊ အၿငိမ္းစားယူျခင္းႏွင့္ အျခားေသာ ရပိုင္ခြင့္မ်ား၊ အထူးအခြင့္ အေရးမ်ား၊ (အရပ္သား ဝန္ထမ္းမ်ားႏွင့္ မွီခိုသူမ်ား၏ ႏိုင္ငံျခား ပညာေတာ္သင္ ကိစၥမ်ား အပါအဝင္)

(၉) စစ္မႈထမ္းေရြးခ်ယ္မႈ စနစ္ (Selective Service System) 

(စကားခ်ပ္၊ ၄င္းသည္ လြတ္လပ္ေသာ ေအဂ်င္စီတစ္ခုၿပီး စစ္မႈမထမ္းမေနရ စနစ္အတြက္ လိုအပ္ေသာ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားကို ထိန္းသိမ္းထားရွိပါသည္။ အေမရိကန္ႏိုင္ငံသားမ်ားသာမက အျခားမွ ဝင္ေရာက္လာသူ ႏိုင္ငံသားမဟုတ္သူမ်ားပါ အသက္ (၁၈)ႏွစ္ျပည့္သည့္ေန႕မွ ရက္ေပါင္း (၃၀) အတြင္း အဆိုပါ ေအဂ်င္စီသို႕ သတင္းပို႕ရန္လိုအပ္ေၾကာင္း ဥပေဒျပဌာန္းထားပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္လည္း ျပည္သူ႕စစ္မႈထမ္းဥပေဒ ျပဌာန္းၿပီးျဖစ္ပါသည္။ ျပဳစုသူ)

(၁၀) ဘံုကာကြယ္ေရးစနစ္အတြက္ လိုအပ္ေသာ မဟာဗ်ဴဟာႏွင့္ အေရးႀကီးေသာ အရာဝတၳဳမ်ား (Strategic and critical materials necessary for common defense)

ဆပ္ေကာ္မတီမ်ား (Subcommittees)

ေကာ္မတီ၏ ေအာက္တြင္ ဆပ္ေကာ္မတီ (၆)ခုကို ထပ္မံ၍ ဖြဲ႕စည္းထားပါသည္။

(၁) ၾကည္းေလ ပူးေပါင္း စစ္ဆင္ေရးဆို္င္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Airland)
(စကားခ်ပ္၊ အေမရိကန္၏ Military Doctrine မွာ ၾကည္းေလ ပူးေပါင္းစစ္ဆင္ေရး (Airland battle doctrine) ျဖစ္သည့္ အတြက္ အဆိုပါ ဆပ္ေကာ္မတီအား ဖြဲ႕စည္းထားျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ျပဳစုသူ)

(၂) ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္ေသာ ၿခိမ္းေျခာက္မႈႏွင့္ ၄င္းတို႕၏ စြမ္းေဆာင္ႏိုင္မႈမ်ားဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Emerging Threats and Capabilities)

(၃) စစ္သည္ေရးရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Personnel)

(၄) တုိက္ပြဲဝင္ အသင့္ျဖစ္မႈႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေထာက္ပံ့မႈဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Readiness and Management Support)

(၅) ေရေၾကာင္း စြမ္းအားဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Seapower)

(၆) မဟာဗ်ဴဟာ တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Strategic Forces)

.................................... 

(၁) ၾကည္းေလ ပူးေပါင္း စစ္ဆင္ေရးဆို္င္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Airland)

ၾကည္းေလ ပူးေပါင္း စစ္ဆင္ေရးဆုိင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီသည္ ၾကည္းတပ္ဆိုင္ရာ အစီအစဥ္မ်ား (အထူးစစ္ဆင္ေရး တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာကိစၥမ်ားတြင္မူ အခ်ိဳ႕သာ)၊ ေလတပ္ဆိုင္ရာ အစီအစဥ္မ်ား (မဟာဗ်ဴဟာ တပ္ဖြဲ႕မ်ား၊ မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ ေလေၾကာင္း သယ္ယူပို႕ေဆာင္ေရး၊ အထူးစစ္ဆင္ေရး အစီအစဥ္မ်ား မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ ကိစၥမ်ားတြင္ အခ်ိဳ႕သာ)၊ ေရတပ္ႏွင့္ ကမ္းတက္ တပ္ဖြဲ႕မ်ား၏ နည္းဗ်ဴဟာ ေလေၾကာင္း စစ္ဆင္ေရး အစီအစဥ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ ႀကီးၾကပ္ရန္ တာဝန္ရွိပါသည္။ အထူးကိစၥရပ္အေနျဖင့္ အမ်ိဳသား အေစာင့္ တပ္ဖြဲ႕ႏွင့္ အရန္တပ္ဖြဲ႕တို႕၏ ခ်ပ္ဝတ္ တန္ဆာပလာမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီးလည္း တာဝန္ရွိပါသည္။ ထို႕ျပင္ ၾကည္းတပ္ႏွင့္ ေလတပ္တို႕၏ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းမ်ား၊ ပစၥည္း ဝယ္ယူျခင္းမ်ား၊ ေရတပ္ႏွင့္ ကမ္းတက္ တပ္ဖြဲ႕မ်ား၏ နည္းဗ်ဴဟာ ေလေၾကာင္း စစ္ဆင္ေရး အစီအစဥ္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းမ်ား၊ ပစၥည္း ဝယ္ယူျခင္းမ်ားအတြက္ ဘတ္ဂ်က္ ခြဲေဝျခင္းအား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနာျခင္းတို႕ကို လုပ္ေဆာင္ပါသည္။

(၂) ေပၚထြန္းလာႏိုင္ေသာ ၿခိမ္းေျခာက္မႈႏွင့္ ၄င္းတို႕၏ စြမ္းေဆာင္ႏိုင္မႈမ်ားဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Emerging Threats and Capabilities)

ေပၚထြန္းလာႏိုင္ေသာ ၿခိမ္းေျခာက္မႈမ်ားအား တန္ျပန္ရန္ ေပၚလစီခ်မွတ္ျခင္းႏွင့္ အစီအစဥ္မ်ား ေရးဆြဲျခင္း (အဖ်က္စြမ္းအားႀကီး လက္နက္မ်ား ျပန္႕ပြားျခင္း၊ အၾကမ္းဖက္ ဝါဒ၊ တရားမဝင္ ေဆးဝါးမ်ား၊ အမိေျမ ကာကြယ္ေရး၊ နည္းပညာ အေျခခံ အစီအစဥ္မ်ား၊ အထူးစစ္ဆင္ေရး အစီအစဥ္မ်ား၊ စစ္ဆင္ေရးဆုိင္ရာ အယူအဆမ်ားတို႕ႏွင့္ သက္ဆိုင္)အား ႀကီးၾကပ္ရပါသည္။ အထူးကိစၥရပ္အေနျဖင့္ ႏိုင္ငံျခား တိုင္းျပည္မ်ား၏ လက္နက္ ေရာင္းဝယ္မႈမ်ား၊ နည္းပညာ တင္ပို႕မႈ ေပၚလစီမ်ား၊ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္ စြမ္းအင္ ဝန္ႀကီးဌာနတို႕၏ လက္နက္ႏွင့္ အရာ ဝတၳဳ မျပန္႕ပြားေရး အစီအစဥ္မ်ား၊ သမားရိုးက်မဟုတ္ေသာ စစ္ဆင္ေရးမ်ားျဖစ္သည့္ ၿငိမ္းခ်မ္းမႈ ထိန္္းသိမ္းေရးႏွင့္ တည္ေဆာက္ေရး၊ ျပင္းထန္မႈနည္းေသာ ပဋိပကၡမ်ား (Low intensity conflict)၊ မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ ဆက္သြယ္ေရးႏွင့္ သတင္း အခ်က္အလက္ဆိုင္ရာ စစ္ဆင္ေရးမ်ားႏွင့္ ယံုၾကည္မႈ တည္ေဆာက္ျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ားအား ႀကီးၾကပ္ရန္လည္း တာဝန္ရွိပါသည္။

ဘတ္ဂ်က္ ခြဲေဝျခင္းအား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနာျခင္းတို႕တြင္ နည္းပညာ အေျခခံေသာ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊ စမ္းသပ္ျခင္းႏွင့္ အကဲျဖတ္ျခင္း၊ အထူး စစ္ဆင္ေရးမ်ားအား အေထာက္အကူျပဳႏိုင္မည့္ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္ ဝယ္ယူျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ား၊ မူးယစ္ေဆးဝါး ႏွိမ္နင္းေရးဆိုင္ရာ အစီအစဥ္မ်ား၊ ျပင္းထန္မႈနည္းေသာ ပဋိပကၡႏွင့္ သက္ဆိုင္သည့္ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊ ၿငိမ္းခ်မ္းမႈ ထိန္းသိမ္းေရး စစ္ဆင္ေရးမ်ား၊ သတင္းစစ္ဆင္ေရးမ်ား၊ အၾကမ္းဖက္မႈ တိုက္ဖ်က္ေရး၊ ဓာတုႏွင့္ ပိုးမႊား စစ္ဆင္မႈ ကာကြယ္ေရး၊ ဓာတုေဗဒ ပစၥည္းမ်ားအား စစ္ေရး အသံုးျပဳႏိုင္သည့္ အဆင့္မွ ေလွ်ာ့ခ်ျခင္း၊ ေလ့က်င့္ေရးႏွင့္ လက္နက္တပ္ဆင္ေရး အစီအစဥ္မ်ား၊ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္ စြမ္းအင္ ဝန္ႀကီးဌာနတို႕၏ လက္နက္ႏွင့္ အရာ ဝတၳဳ မျပန္႕ပြားေရး အစီအစဥ္မ်ား စသည္တို႕ ပါဝင္ပါသည္။

ထို႕အျပင္ လက္ေထာက္ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီး (အမိေျမ ကာကြယ္ေရး)၊ လက္ေထာက္ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီး (အထူးစစ္ဆင္ေရးႏွင့္ ျပင္းထန္မႈနည္းေသာ ပဋိပကၡမ်ား)၊ လက္ေထာက္ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီး (သုေတသနႏွင့္ အင္ဂ်င္နီယာ) စေသာ ရုံးမ်ားအားလည္း ႀကီးၾကပ္ရပါသည္။ အထူးစစ္ဆင္ေရးတပ္ဖြဲ႕ ဌာနခ်ဳပ္၊ ေျမာက္ပိုင္းတိုင္း စစ္ဌာနခ်ဳပ္၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန - အဆင့္ျမင့္ သုေတသန စီမံကိန္းမ်ား ေအဂ်င္စီ၊ ၿခိမ္းေျခာက္မႈ ေလ်ာ့ခ်ေရး ေအဂ်င္စီႏွင့္ လံုၿခံဳေရး ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ ေအဂ်င္စီတို႕အားလည္း ေစာင့္ၾကည့္ရပါသည္။

(၃) စစ္သည္ေရးရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Personnel)

စစ္သည္ႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန အရပ္သား ဝန္ထမ္းမ်ားဆိုင္ရာ ေပၚလစီမ်ား၊ စစ္သည္ အင္အား၊ စစ္သည္မ်ား အတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးႏွင့္ ခံစားခြင့္မ်ား၊ စစ္ဘက္ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရွာက္မႈ၊ ရာထူးခန္႕ထားေရး အတြက္ အမည္စာရင္းတင္သြင္းျခင္း တို႕ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေစာင့္ၾကပ္ ၾကည့္ရႈရန္ တာဝန္ရွိပါသည္။ အထူးကိစၥရပ္အေနျဖင့္ စစ္ဘက္ အသက္ေမြး ဝမ္းေက်ာင္းမႈပညာရပ္မ်ား၊ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာန ကေလးသူငယ္ ျပဳစုေစာင့္ေရွာက္ေရးႏွင့္ မိသားစု အကူအညီေပးျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊ အရပ္ဘက္-စစ္ဘက္ ဆက္ဆံေရး အစီအစဥ္မ်ား၊ စစ္သံု႕ပန္းႏွင့္ ေပ်ာက္ဆံုး စစ္သည္ဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊ တပ္မေတာ္ အၿငိမ္းစားမ်ား ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရး အစီအစဥ္၊ စိတ္ဓာတ္ျမွင့္တင္ေရး၊ လူမႈဖူလံုေရးႏွင့္ အပန္းေျဖျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊ တပ္တြင္း စားေသာက္ဆိုင္မ်ားႏွင့္ ေငြလဲလွယ္ ႏႈန္းထားမ်ား တို႕အား ႀကီးၾကပ္ရပါသည္။

ဘတ္ဂ်က္ ခြဲေဝျခင္းတြင္ စစ္သည္အင္အား၊ အၿငိမ္းစားလစာ၊ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာန - က်န္းမာေရး အစီအစဥ္၊ Department of Defence Medicare-Eligible Retiree Health Care Fund (အၿငိမ္းစားမ်ား က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈ ရန္ပံုေငြ)၊ စစ္ဘက္-အရပ္ဘက္ အစီအစဥ္မ်ားႏွင့္ ပညာေရး အစီအစဥ္မ်ားအား လုပ္ေဆာင္ျခင္းႏွင့္ ထိန္းသိမ္းျခင္းဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ားအား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနာျခင္းတို႕ကို လုပ္ေဆာင္ပါသည္။

ထို႕အျပင္ ဒုတိယ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး (စစ္သည္ႏွင့္ တိုက္ပြဲဝင္အသင့္ျဖစ္မႈ)၊ လက္ေထာက္ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီး (အရန္တပ္ဖြဲ႕ေရးရာ)၊ လက္ေထာက္ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီး(က်န္းမာေရးရာ)ႏွင့္ စစ္သံု႕ပန္းႏွင့္ ေပ်ာက္ဆံုးစစ္သည္ဆိုင္ရာရုံးမ်ား အားလည္း ႀကီးၾကပ္ရပါသည္။ TRICARE Management Activity, Defence Commissary Agency ႏွင့္ လက္နက္ကိုင္တပ္ဖြဲ႕မ်ား က်န္းမာေရး သိပံၸ တကၠသိုလ္တို႕အား ေစာင့္ၾကပ္ ၾကည့္ရႈရပါသည္။

(၄) တုိက္ပြဲဝင္ အသင့္ျဖစ္မႈႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေထာက္ပံ့မႈဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Readiness and Management Support)

တိုက္ပြဲဝင္ အသင့္ျဖစ္မႈတြင္ အပါအဝင္ျဖစ္ေသာ ေလ့က်င့္ေရး၊ ေထာက္ပံ့ေရး၊ ျပဳျပင္ထိန္သိမ္းေရး၊ စစ္ဘက္ တည္ေဆာက္ေရး၊ အေဆာက္အဦး တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ ပုဂၢၢလိကပိုင္ျပဳလုပ္ေရး၊ စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆိုျခင္းႏွင့္ သိမ္းဆည္းျခင္း ဆိုင္ရာ ေပၚလစီမ်ား၊ စီးပြားေရးႏွင့္ ေငြေၾကးဆုိင္ရာ စီမံခန္႕ခြဲျခင္း)၊ စစ္အေျခစုိက္ စခန္းမ်ား ျပန္လည္ ေနရာခ်ထားျခင္းႏွင့္ ပိတ္သိမ္းျခင္းႏွင့္ ကာကြယ္ေရးႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းမႈ အစီအစဥ္မ်ားအား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနားျခင္းတို႕ကို ေဆာင္ရြက္ရသည္။ အထူးကိစၥရပ္အေနျဖင့္ သမားရိုးက် လက္နက္ခဲယမ္းမ်ား ဝယ္ယူျခင္း၊ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ အေျခခံ အေအာက္အအံု ေပၚလစီမ်ားႏွင့္ အစီအစဥ္မ်ား၊ အမ်ိဳးသားကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ စုပံုပစၥည္းမ်ား (National Defence Stockpile)၊ ကာကြယ္ေရး ပစၥည္းထုတ္လုပ္ျခင္းႏွင့္ နည္းပညာဆိုင္ရာ ေပၚလစီမ်ား၊ အိမ္ရာမ်ား ျပဳျပင္ထိန္းသိမ္းျခင္း၊ ေျမယာႏွင့္ ပိုင္ဆိုင္မႈ စီမံခန္႕ခြဲျခင္း၊ သတင္းအခ်က္အလက္ နည္းပညာ စီမံခန္႕ခြဲမႈ ေပၚလစီႏွင့္ စက္မႈလုပ္ငန္းမ်ား (အေျခစိုက္ သိုေလွာင္ရုံမ်ား၊ သေဘၤာက်င္းမ်ား၊ လက္နက္ႏွင့္ ခဲယမ္း စက္ရုံမ်ား ပါဝင္သည္)စသည္တို႕အားလည္း ႀကီးၾကပ္ရန္ တာဝန္ရွိသည္။

ဘတ္ဂ်က္ ခြဲေဝျခင္းတြင္ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ျခင္းႏွင့္ ျပဳျပင္ထိန္းသိမ္းျခင္း၊ သမားရိုးက် လက္နက္ခဲယမ္းမ်ား ဝယ္ယူျခင္း၊ စစ္ဘက္ အေဆာက္အဦးမ်ား ေဆာက္လုပ္ျခင္းႏွင့္ မိသားစု အိမ္ရာမ်ား ေဆာက္လုပ္ျခင္း၊ စစ္အေျခစုိက္ စခန္းမ်ား ျပန္လည္ ေနရာခ်ထားျခင္းႏွင့္ ပိတ္သိမ္းျခင္း၊ Working Capital fund၊ အမ်ိဳးသားကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ စုပံုပစၥည္းမ်ား လႊဲေျပာင္းမႈဆိုင္ရာ ရန္ပံုေငြႏွင့္ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ အေထာက္အကူျပဳ အစီအစဥ္မ်ားအား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနာျခင္းတို႕ကို လုပ္ေဆာင္ပါသည္။

ဒုတိယ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး (သိမ္းဆည္းေရး၊ ေထာက္ပံ့ေရးႏွင့္ နည္းပညာ)၊ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာန ဒုတိယ စီမံခန္႕ခြဲမႈ အရာရွိခ်ဳပ္ႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာ ဌာနမ်ားမွ စီမံခန္႕ခြဲမႈ အရာရွိခ်ဳပ္မ်ား အား ႀကီးၾကပ္ရပါသည္။ ထို႕အျပင္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန-ေထာက္ပံ့ေရး ေအဂ်င္စီ၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး-ေငြေၾကးႏွင့္ ေငြစာရင္းလုပ္ငန္း၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး-စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးလုပ္ငန္း၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး-စာခ်ဳပ္မ်ား စိစစ္ေရး ေအဂ်င္စီ၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီး-စစ္ေဆးေရး အရာရွိခ်ဳပ္ရံုး၊ ပူးေပါင္း စစ္ဆင္ေရးဌာနခ်ဳပ္၏ ပူးေပါင္း ေလ့က်င့္ေရးႏွင့္ စစ္ဘက္ အယူအဆဆိုင္ရာ လႈပ္ရွားမႈမ်ားအားလည္း ေစာင့္ၾကည့္ရန္ တာဝန္ရွိပါသည္။

(၅) ေရေၾကာင္း စြမ္းအားဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Seapower)

ေရတပ္ႏွင့္ ကမ္းတက္တပ္ဖြဲ႕ဆိုင္ရာ အစီအစဥ္မ်ား၊ မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ ေရေၾကာင္းခ်ီ စစ္ဆင္ေရး အစီအစဥ္တို႕အား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနားျခင္းတို႕ကို ေဆာင္ရြက္ရသည္။ အထူးကိစၥရပ္အေနျဖင့္ ုပင္လယ္ ေရေၾကာင္းသြားလာမႈဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ားအား ႀကီးၾကပ္ရန္ တာဝန္ရွိသည္။ သယ္ယူပို႕ေဆာင္ေရး ဌာနခ်ဳပ္၊ ေရတပ္ႏွင့္ ကမ္းတက္တပ္ဖြဲ႕မ်ား၏ ပစၥည္းဝယ္ယူမႈႏွင့္ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းမ်ား၊ ၾကည္းတပ္ႏွင့္ ေလတပ္တို႕၏ မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ သယ္ယူပို႕ေဆာင္ေရး အစီအစဥ္မ်ားႏွင့္ အမ်ိဳးသား ကာကြယ္ေရး ပင္လယ္ေရေၾကာင္း ပို႕ေဆာင္ေရး ရန္ပံုေငြမ်ားအား ေစာင့္ၾကည့္ရန္လည္း တာဝန္ရွိပါသည္။

(၆) မဟာဗ်ဴဟာ တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ဆပ္ေကာ္မတီ (Strategic Forces)

နယူးကလီးယားႏွင့္ မဟာဗ်ဳဟာတပ္ဖြဲ႕မ်ား၊ ေထာက္လွမ္းေရး အစီအစဥ္မ်ား၊ အာကာသ အစီအစဥ္မ်ား၊ ဆိုင္ဘာ နည္းပညာ အစီအစဥ္မ်ား၊ စြမ္းအင္ဝန္ႀကီးဌာန နယူးကလီးယားႏွင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ အစီအစဥ္မ်ား၊ တိုက္ခ်င္းပစ္ ဒံုးပ်ံကာကြယ္ေရး အစီအစဥ္မ်ားအား ႀကီးၾကပ္ျခင္းႏွင့္ ၾကားနားျခင္းတို႕ကို ေဆာင္ရြက္ရသည္။

ဘတ္ဂ်က္ ခြဲေဝျခင္းတြင္ ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီးဌာန နယူးကလီးယားႏွင့္ မဟာဗ်ဳဟာတပ္ဖြဲ႕မ်ား အတြက္ ပစၥည္းဝယ္ယူမႈႏွင့္ သုေတသနႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ လုပ္ငန္းမ်ား၊ ဒံုးပ်ံကာကြယ္ေရး၊ အာကာသဆိုင္ရာ စနစ္မ်ား၊ ဆိုင္ဘာ နည္းပညာ စနစ္မ်ား၊ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ ရန္ပံုေငြ ေထာက္ပ့ံေပးထားေသာ စြမ္းအင္ဝန္ႀကီးဌာန၏ အစီအစဥ္မ်ား၊ ေထာက္လွမ္းေရးဆိုင္ရာ လုပ္ေဆာင္မႈမ်ားတြင္ အပါအဝင္ျဖစ္ေသာ အမ်ိဳးသား ေထာက္လွမ္းေရး အစီအစဥ္မ်ားႏွင့္ စစ္ဘက္ ေထာက္လွမ္းေရး အစီအစဥ္မ်ားကို ႀကီးၾကပ္ရန္ တာဝန္ရွိသည္။

ဒုတိယ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးု (ေထာက္လွမ္းေရး)၊ နယူးကလီးယား၊ ဓာတုေဗဒႏွင့္ ပိုးမႊားရန္ ကာကြယ္ေရးဆိုင္ရာ လက္ေထာက္ကာကြယ္ေရး ဝန္ႀကီး၊ အမ်ိဳးသား နယူးကလီးယား လံုၿခံဳမႈ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အဖြဲ႕ႏွင့္ လက္ေထာက္ စြမ္းအင္ဝန္ႀကီး (ပတ္ဝန္းက်င္ေရးရာ စီမံခန္႕ခြဲမႈ) အစရွိေသာ ရုံးမ်ားအားလည္း ေစာင့္ၾကည့္ရပါသည္။ ထို႕အျပင္ မဟာဗ်ဴဟာ တပ္ဖြဲ႕ဌာနခ်ဳပ္၊ စစ္ဘက္ဌာနမ်ားမွ အာကာသဆိုင္ရာ ဌာနခ်ဳပ္မ်ား၊ ဒံုးပ်ံကာကြယ္ေရး ေအဂ်င္စီ၊ အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေအးဂ်င္စီႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာန-နယူးကလီးယား လက္နက္မ်ား လံုၿခံဳေရး ဘုတ္အဖြဲ႕တို႕အား ေစာင့္ၾကည့္ရန္လည္း တာဝန္ရွိပါသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ ပတ္သက္၍ သံုးသပ္ျခင္း
--------------------------------------------

အထက္တြင္ တင္ျပခဲ့သည့္အတိုင္း အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု အထက္လႊတ္ေတာ္ လက္နက္ကိုင္ တပ္ဖြဲ႕မ်ားဆိုင္ရာ ေကာ္မတီႏွင့္ ေအာက္ရွိ ဆပ္ေကာ္မတီမ်ားသည္ တာဝန္ယူမႈ မ်ားျပားေၾကာင္း သိရွိႏိုင္ပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံရွိ လႊတ္ေတာ္ အသီးသီးတြင္ ေဖာ္ျပပါ ေကာ္မတီကဲ့သို႕ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ ေကာ္မတီမ်ား ဖြဲ႕စည္းထားျခင္းမရွိပါ။ အဆိုပါေကာ္မတီအား လႊတ္ေတာ္ အသီးသီးတြင္ ဖြဲ႕စည္းရန္ စဥ္းစားမည္ဆိုပါက ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒႏွင့္ ညီညြတ္ျခင္းရွိ/မရိွ သံုးသပ္ရန္လိုအပ္ပါသည္။ ဖြဲ႕စည္းမည္ဆိုပါက ေအာက္ပါ အက်ိဳးမ်ားရရွိႏိုင္မည္ဟု ထင္ျမင္မိပါသည္ -

(၁) အမ်ိဳးသားလံုၿခံဳေရး (National Security)ႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ပိုမိုပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္လာႏိုင္ျခင္း

(၂) တပ္မေတာ္ႏွင့္ လႊတ္ေတာ္မ်ား ပိုမိုထိေတြ႕လာႏိုင္မည္ျဖစ္ၿပီး အျပန္အလွန္ နားလည္မႈ ပိုမိုရရွိလာႏိုင္ျခင္း

(၃) Standard Army တည္ေဆာက္ေရးအတြက္ ပိုမို ထိေရာက္ က်ယ္ျပန္႕စြာ ေဆြးေႏြးႏိုင္ျခင္း

(၄) လက္ရွိက်င့္သံုးေနေသာ စစ္မဟာဗ်ဴဟာမ်ား၊ အဂၢမဟာဗ်ဳဟာမ်ား (Grand Strategy and Strategy) ႏွင့္ပတ္သက္၍ ေဆြးေႏြးႏိုင္ၿပီး သင့္ေတာ္ေသာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျပဳလုပ္ႏိုင္ျခင္း၊ သင့္ေလ်ာ္ေသာ လက္နက္ ပစၥည္း ကိရိယာမ်ား ဝယ္ယူရန္ ဘတ္ဂ်တ္ သတ္မွတ္ေပးရန္တင္ျပႏိုင္ျခင္း၊

(၅) တပ္မေတာ္သားမ်ားႏွင့္ မိသားစုဝင္မ်ား အတြက္ ပိုမိုေကာင္းမြန္ေသာ ေထာက္ပံ့မႈမ်ား အတြက္ ေဆြးေႏြးႏိုင္ျခင္း၊ ဥပေဒမ်ား တင္သြင္းႏိုင္ျခင္း၊

(၆) တပ္မေတာ္၏ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈကို ထင္ရွားစြာ ခ်ျပႏိုင္ျခင္း။

Ref: (1) United States Senate Committee on Armed Services Official Website
(ဝန္ခံခ်က္။ ဗဟုသုတရရွိႏိုင္ရန္ႏွင့္ စဥ္းစားႏိုင္ေစရန္ ဘာသာျပန္ဆို သံုးသပ္တင္ျပျခင္းသာ ျဖစ္ပါသည္။ အမွားအယြင္းမ်ားပါရွိခဲ့ပါက ကၽြန္ေတာ္၏ လိုအပ္ခ်က္သာ ျဖစ္ပါသည္။)

ေဒါက္တာ ႏုိင္ေဆြဦး