ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳ ဇတ္ေကာင္မ်ား ႏွင့္ ခ်ဥ္းကပ္နည္းမ်ား

မတူကြဲျပားေသာဖြံျဖိဳးမွဳအဓိပါၸယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္မ်ားႏွင့္ခ်ဥ္းကပ္နည္းမ်ားသည္ တစုံတရာေသာ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳဆိုင္ရာေပၚလစီမ်ားႏွင့္ ခ်ိတ္ဆက္ေနေလ့ရွိသည္။ အမွန္တကယ္ေတာ့ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳ သီအုိရီနဲ ့ေပၚလစီတို ့သည္ အျငင္းပြားရဆုံးေသာ အေၾကာင္းအရာမ်ားလညး္ျဖစ္၏။တကယ့္ေျမျပင္ေပၚရွိ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳ ေပၚလစီမ်ားသည္ ကမၻာတစ္၀ွမ္းလုံးရွိ သန္းေပါင္းမ်ားစြာေသာ လူတို့၏ဘ၀မ်ားေပၚ အက်ိဳးသက္ေရာက္ေနေပရာ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳႏွင့္ပတ္သက္ေသာ ေ၀ဖန္ေဆြးေႏြးမွဳမ်ားသည္ဤေပၚလစီမ်ားႏွင့္ဆက္စပ္ပတ္သက္ျခင္းမရွိပါက အခ်ည္းႏွီးေသာ ျငင္းခုန္မွဳမ်ားသာျဖစ္ေနေပလိမ့္မည္ကိုလည္း သတိခ်ပ္ရေပမည္။


ဇတ္ေကာင္မ်ား (Actors in Development)

ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳကိုခ်ဥ္းကပ္သည့္ နည္းလမ္းမ်ိဳးစုံတို ့တြင္ အမ်ိဳးမ်ိဳးေသာ ဇတ္ေကာင္မ်ားပါ၀င္ေန၍ ေရြးခ်ယ္က်င့္သုံးေသာခ်ဥ္းကပ္နည္းအေပၚမူတည္လွ်က္ ဇတ္ေဆာင္ေရြးခ်ယ္မွဳလည္း ကြာျခားႏိုင္ေပသည္။ ဤဇတ္ေဆာင္တို့အၾကား အခြင့္အာဏာျဖန္ ့ျဖဴးမွဳ (power distribution) သည္ ၎တို ့၏ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္မွဳႏွင့္ အေနအထား (agency)ကိုျပ႗ာန္းေပးသည္။ တနည္းအားျဖင့္ လူတစ္ဦး (သို ့) လူအုပ္စုတစ္စုသည္ ၎တို ့၏ေရြးခ်ယ္မွဳျဖင့္ဆုံးျဖတ္ႏိုင္ခြင့္ မည္ေရြ ့မည္မွ်ရွိသည္္ကို ၾကည့္ျခင္းအားျဖင့္ ၎တို ့သည္ အဓိကဇတ္ေဆာင္ဟုတ္မဟုတ္ႏွင့္၎တို ့၏ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္မွဳအေနအထား (agency) သိႏိုင္ေပသည္။ အျခားေသာအစြန္းတဖက္တြင္မူပါ၀င္ေဆာင္ရြက္မွဳအေနအထား (agency) ကင္းမဲ့ျခင္းဟူသည္ လြတ္လပ္ေသာစိတ္ဆႏၵ (freewill) အလ်င္းမရွိဟု ဆိုလို၍ လူတစ္ဦး၏ အျပဳအမူကို အျခားေသာဇတ္ေကာင္မ်ားက ထိမ္းခ်ဳပ္ထားသည္ဟုအဓိပါၸယ္ရေပသည္။

ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳတြင္ဇတ္ေဆာင္တို ့ ပါ၀င္ေသာ အတိုင္းအတာမွာ တသီးပုဂၢလတစ္ဦးခ်င္းစီမွသည္ ကုလသမဂၢကဲ့သို ့ၾကီးမားလွသည့္ႏိုင္ငံတကာအဖြဲ ့ၾကီးမ်ားထိ စေကးနယ္ပယ္ျပန္ ့ေျပာလွေပသည္။ ဤ၌ သတိျပဳရမည့္အခ်က္မွာ စေကးနယ္ပယ္ၾကီးမားျခင္းႏွင့္ၾအဇာသက္ေရာက္ႏိုင္မွဳနယ္ပယ္ တိုက္ရုိက္ဆက္စပ္မွဳမရွိျခင္းပင္။ ဥပမာအားျဖင့္စေကးအားျဖင့္ အနိမ့္ဆုံးျဖစ္သည့္ တသီးပုဂၢလတစ္ဦးသည္ပင္ ၎၏ ႏိုင္ငံေရးႏွင့္ စီးပြားေရးအေနအထားေၾကာင့္ မယုံႏိုင္ေလာက္စြာ ၾအဇာေရာက္လႊမ္းမိုးသည့္နယ္ပယ္က်ယ္ျပန္ ့ႏိုင္၏။ အျခားတဖက္တြင္လည္းတစ္စုံတစ္ေယာက္ေသာသူသည္ ၎၏မိသားစုအတြင္း၌ပင္ မ်ားစြာၾအဇာေညာင္းျခင္းမရွိသည္ကိုေတြ ့ရႏိုင္ေပသည္။ဥပမာ- အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၏ သမၼတႏွင့္ ကီလီမန္ဂ်ာရိုးေတာင္ေပၚမွ အမ်ိဳးသမီးလယ္သမားတစ္ဦးတို ့သည္ စေကးအားျဖင့္အနိမ့္ဆုံးျဖစ္သည့္ တစ္ဦးခ်င္းအဆင့္မ်ားသာ။ သို ့ရာတြင္ အျဖစ္အပ်က္မ်ားအေပၚ ၎ တို့၂ ဦး၏ ၾအဇာသက္ေရာက္ႏိုင္မွဳႏွင့္ ၎တို ့၏ ဘ၀ေရြးခ်ယ္ပိုင္ခြင့္မ်ားမ်ားစြာကြာျခားၾကမည္မွာ သိသာထင္ရွားလွေတာ့၏။

ဖြံျဖိဳးမွဳဇတ္ေကာင္မ်ားကိုေဖၚျပရေသာ္- တစ္ဦးခ်င္း (individual)၊ အိမ္ေထာင္စု (Household)၊ ရပ္ရြာ(Community)၊ အစိုးရ (Government)၊ အစိုးရမဟုတ္ေသာအဖြဲ ့အစည္းမ်ား(Non-Governmental Organizations, NGOs)၊ ပုဂၢလိက ကုမၼဏီမ်ား (Private Companies) ႏွင့္ကုလသမဂၢ/ကမၻာ့ဘဏ္/ ကမၻာ့ေငြေၾကးရန္ပုံေငြအဖြဲ ့တို ့ကဲ့သို ့ (Multi-lateralOrganizations) မ်ားစသည္တို ့ျဖစ္သည္။

ခ်ဥ္းကပ္နည္း (Approaches to Development)

ဖြံျဖိဳးမွဳအေၾကာင္း ျငင္းခုန္မွဳမ်ားမွာ ရွဳပ္ေထြးေပြလီလွသလို သီအုိရီတို ့မွာလည္း မ်ားလွေသာင္းေသာင္းပင္ျဖစ္၏။ သို ့ေသာ္လည္း တကယ္လက္ေတြ ့တြင္ကား အာဏာပါ၀ါပိုရွိေသာဇတ္ေဆာင္မ်ားမွ ေထာက္ခံအားေပးေသာ သီအိုရီ အခ်ိဳ ့တို ့ကိုသာ က်ယ္က်ယ္ျပန္ ့ျပန္ ့က်င့္သုံးတတ္ၾကသည္ကိုေတြ ့ရေလသည္။ စင္စစ္ မ်ားျပားလွစြာေသာ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳအိုင္ဒီယာမ်ားသည္အတူတကြတည္ရွိခဲ့ၾကျပီး အခ်င္းခ်င္းလည္း ပ႗ိပကၡျဖစ္တတ္ၾကျပီးလွ်င္ အျငင္းပြားဖြယ္အခ်က္မ်ားျဖင့္လည္းအတိျပီးၾက၏။ သုိ ့ပင္ျဖစ္လင့္ကစား ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳသို ့ခ်ဥ္းကပ္ခဲ့ပုံနည္းလမ္းအသြယ္သြယ္ကို ေအာက္ပါအတိုင္းသကၠရာဇ္အလိုက္စဥ္၍ တေၾကာင္းတည္းေသာလမ္းျဖင့္ တစတစ ေပၚထြန္းလာသကဲ့သို ့ ေလ့လာႏိုင္ေပသည္။

(၁၉၅၀ ႏွစ္မ်ား)။   ။ 

၁၊ “ေမာ္ဒန္ျပဳျခင္း သီအိုရီမ်ား(Modernization Theories)” ==> တိုင္းျပည္အားလုံးသည္ ဥေရာပ    ေမာ္ဒယ္ကို လုိက္နာသင့္သည္။

၂၊ “အေဆာက္အအုံသီအိုရီမ်ား(Structuralist Theories)” ==> ေတာင္ကမၻာျခမ္းတိုင္းျပည္မ်ား အေနျဖင့္ ျပည္တြင္းစီးပြားေရးၾကီးထြားမွဳျဖစ္ေစရန္ကမၻာ့စီးပြားေရး (global economy) တြင္ပါ၀င္ပတ္သက္ျခင္းကို ကန္ ့သတ္ရန္လိုအပ္သည္။

(၁၉၆၀ ႏွစ္မ်ား)။   ။
၁၊ “Modernization Theories”

၂၊“ မွီခိုရမွဳ သီအိုရီမ်ား(Dependency Theories)” ==> ေတာင္ကမၻာျခမ္းတိုင္းျပည္မ်ား ဆင္းရဲရျခင္းမွာ ေျမာက္ျခမ္းတိုင္းျပည္မ်ား၏ကိုယ္က်ိဳးရွာအျမတ္ထုတ္မွဳမ်ားေၾကာင့္ျဖစ္သည္။

(၁၉၇၀ ႏွစ္မ်ား)။   ။
၁၊ “Dependency Theories”

၂၊ “အေျခခံလိုအပ္ခ်က္ျဖည့္ဆည္းေရး (BasicNeeds Approaches)” ==> အစိုးရႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအကူအညီေပၚလစီမ်ားသည္ ကမၻာ့ဆင္းရဲသားတို့၏ အေျခခံလိုအပ္ခ်က္မ်ား ျဖည့္ဆည္းေရးကို ဦးတည္ရမည္။   

၃၊ “မာလသူးလက္သစ္ သီအိုရီမ်ား(Neo-Malthusain theories)” ==> စီးပြားေရးႏွင့္ ေဂဟေဗဒ ေဘးဒုကၡမ်ားကိုေရွာင္ရွားႏိုင္ရန္စီးပြားေရးၾကီးထြားမွဳ၊ ရင္းျမစ္သုံးစြဲမွဳႏွင့္ လူဦးေရးတိုးႏွဳန္းတို ့ကို ထိန္းခ်ဳပ္ရမည္။

၄၊ “ အမ်ိဳးသမီးမ်ားႏွင့္ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳ(Women and Development)”  ==> ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳသည္ က်ား/မ မတူမွဳအေပၚကြဲျပားစြာ သက္ေရာက္သည္ကို သိရွိနားလည္လာသည္။

(၁၉၈၀ ႏွစ္မ်ား)။   ။
၁၊ “လစ္ဘရယ္လက္သစ္ သီအိုရီမ်ား(Neo-liberalism Theories)”  ==> က) လြတ္လပ္ေသာေစ်းကြက္ကို ဖန္တီးရန္စီးပြားေရးအျပဳအမူမ်ားတြင္ အစိုးရပါ၀င္မွဳမွ ဆုတ္ခြာရမည္။  ခ) ေအာက္ေျခအဆင့္(grass-root level) ၌ေဒသအေျခအေန (local context) ႏွင့္ ရိုးရာအသိပညာတို ့(indegineous knowledge) အား ထဲ့သြင္းစဥ္းစားရမည္။ ဂ) ေရရွည္တည္တံ့ေသာဖြံ ျဖိဳးမွဳ (Sustainable Development) အလို ့ငွာ အနာဂတ္မ်ိဳးဆက္တို့၏ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ပ်က္ဆီးမွဳမ်ားမျဖစ္ေစရန္ လက္ရွိမ်ိဳးဆက္တို ့၏ လိုအပ္ခ်က္မ်ားအားခ်ိန္ဆ၍ သုံးစြဲရမည္။

၂၊ “လိင္ခြဲျခားျခင္း ႏွင့္ဖြံျဖိဳးမွဳ(Gender and Development)” ==> လိင္ခြဲျခားမွဳႏွင့္ ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳအဆက္အစပ္ကို ပိုမိုသိရွိနားလည္လာသည္။

(၁၉၉၀ ႏွစ္မ်ား)။   ။
၁၊ “Neo-liberalism”

၂၊ “ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳလြန္ (Post-development)”==> ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳကိုယ္၌သည္ပင္လွ်င္ကိုလိုနီ၀ါဒ (colonialism) ႏွင့္ ဥေရာပ ဗဟုိျပဳ၀ါဒ (Eurocentrism)ကို ကိုယ္စားျပဳေနသျဖင့္၎ကို ေအာက္ေျခအဆင့္မွ စိန္ေခၚတြန္းလွန္သင့္သည္။        

၃၊ (SustainableDevelopment)

၄၊ “ယဥ္ေက်းမွဳနဲ ့ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳ (Cultureand Development)” ==> ဖြံ ့ျဖိဳးမွဳျဖစ္စဥ္ျဖစ္ရပ္မ်ားသည္ မတူကြဲျပားေသာ လူမွဳေရးႏွင့္ယဥ္ေက်းမွဳဆိုင္ရာ အုပ္စုမ်ားအေပၚ ကြဲျပားစြာ သက္ေရာက္သည္ကို ပိုမိုသိရွိနားလည္လာသည္။

(၂၀၀၀ ႏွစ္မ်ား)။   ။
၁၊ “Neo-liberalism” ==> ကမၻာလုံးျပဳျခင္း(globalization)သေဘာတရားမ်ား ျဖင့္ပိုမိုဆက္စပ္ပတ္သက္လာသည္။

၂၊ (Sustainable Development)

၃၊ (Post-development)

၄၊ Grassroots Approaches

--------------------------------------------------------------------------------------------------
KatieWillis ေရးသား၍ Routledge တိုက္ထုတ္ျဖစ္သည့္ “Theories and Practices ofDevelopment” စာအုပ္ကို အဓိကမွီျငမ္းျပဳ၍ ေရးသားထားပါသည္။ ရြက္ပုန္းသီး လီကြမ္းယူးမ်ိဳးဆက္သစ္မ်ားအတြက္ ရည္ရြယ္ပါသည္။